教发厅函[2017]5号

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1、教发厅函[2017]5号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：为进一步推进普通高等学校安全管理工作制度化和规范化，根据《高等学校消防安全管理规定》（教育部公安部令第28号）要求，我部制定了《普通高等学校消防安全工作指南》（简称《工作指南》），现印发给你们，请参照执行。《工作指南》既是对高等学校消防安全工作的系统规定，也是对高等学校消防安全检查工作的具体要求。在实际工作中，如有意见建议，请及时反馈我部。联系人：教育部发展规划司陈明君联系电话：010-66097696、66096235（传真）邮箱：ghshqc@moe.edu.cn通讯地址

2、：北京市西城区大木仓胡同35号教育部发展规划司教育部办公厅2017年1月9日普通高等学校消防安全工作指南2017年1月—2—一级二级具体要求检查形式和内容指标指标1.建立学校法定代表人消检查形式：台帐检查。防安全责任制。检查内容：2.逐级落实校园消防安全1.制定并落实学校消防安全责责任制和岗位消防安全责任制情况。任制。2.各级消防安全岗位责任确定：3.确定各级、各岗位消防安（1）消防安全责任人；全责任人。（2）消防安全管理人；（3）专职消防管理人员；领导（4）学生宿舍管理人员；责任（5）食堂管理人员；（6）实验室管理人员；（7）危险品管理人员。3.消防安全责任人与学校二级单

3、位负责人签订消防安全责任书（每学年1次）。4.学校消防安全责任人定期召开学校消防安全工作会议（每学年至少1次）。安1.制定完善学校消防安全检查形式：台帐检查。全管理制度。检查内容：责2.制定学校消防安全年度1.学校消防安全管理制度制定任工作计划及消防工作年度及落实情况。经费预算。2.学校消防安全年度计划制定3.制定完善学校灭火和应及落实情况。急疏散预案。3.学校消防工作经费纳入学校4.制定完善学校消防安全年度经费预算情况，学校日常责任考核和奖惩制度。消防经费和专项经费投入使用5.建立健全学校消防工作情况记录等。制度档案及消防安全隐患台帐。4.学校消防安全责任考核、奖惩建设6

4、.建立健全学校消防安全制度和细则制定及落实情况。备案审查管理制度。5.学校、二级单位、消防安全重点单位（部位）灭火和应急疏散预案制定情况，建立应急反应和处置机制情况。6.学校消防工作档案建立情况：应包括年度计划、月度推进表、月度检查情况表、隐患整治台账、工作会议记录、重大活动安全计划方案、日常消防安全教育计划及落实情况、日常消—3—防宣传教育情况、年度消防工作总结等。7.制定有针对性的学校实验室突发事件应急处置预案，并将涉及到的生物、化学及易燃易爆物品情况和应对措施等报学校消防机构备案情况。1.设立或者明确负责学校检查形式：台帐检查、实地抽日常消防安全工作的机构查。（简称学

5、校消防机构）。检查内容：2.学校消防机构配备专职1.学校设立或明确学校消防机消防管理人员。构的相关文件。3.依法建立志愿消防队、微2.配备专职消防管理员（不少于型消防站等多种形式的消2名）。防组织和机构。3.学校消防机构履职情况：（1）监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况；（2）每月至少检查一次消防设施和器材的维护、维修及检修情况，确保完好有效，并留有记录；（3）监督指导学校消防安全重点单位（部位）的消防安全工作情况，并留有记录；机构（4）每学年委托专业机构检测配备校内消防设施1次，并出具报告；（5）监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作等情况；校

6、内各单位动用明火作业审批记录情况；（6）在校内新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所投入使用、营业前消防行政许可或者备案手续的校内备案审查工作；（7）协助有关部门调查处理火灾事故及善后工作的情况。4.学校二级单位和其他驻校单位履职情况：（1）本单位消防安全制度和消防安全操作规程制定及落实情况；—4—（2）本单位消防安全责任考核及奖惩制度制定及落实情况；（3）本单位配置消防设施、器材并确保其完好有效情况；（4）本单位消防档案。1.将学生公寓、食堂、超市、检查形式：台帐检查、实地抽校医院、教学楼、图书馆、查、现场演练。实验室、危险品仓库、附属检查内容：幼儿园、礼堂、报告厅

7、等《高1.重点单位（部位）名册建立情等学校消防安全管理规定》况。（教育部、公安部28号令）2.重点单位（部位）的各类消防第十四条中提到的单位（部安全疏散指示标志完好，消防位），列为学校消防安全重设施器材和应急照明设施有点单位（部位），建立健全效，疏散通道、安全出口、消重点消防档案，设置防火标志，防车通道畅通。单位实行严格的消防安全管理。3.重点单位（部位）相关消防安（部全管理制度上墙，管理制度执位）行落实情况。管理4.消防控制室的安全管理情况：安（1）消防控制室设置规范，独全立专用，配备专职值班人员，管并持证上岗。