淮南市森林防火规划

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1、淮南市森林防火规划（2016—2025年）淮南市森林防火规划（2016-2025年）安徽省林业调查规划院2018年9月淮南市森林防火规划（2016—2025年）前言规划编制单位安徽省林业调查规划院调研分析、文本编制、意见征询等流程，分析研判十九大报告中指出，“生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践形势，着力健全完善信息采集、信息处理、决策支持、应急处置四大系统建设，拟定行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命规划目标和任务，并提出落实规划实施的保障措施。一样对待生态环

2、境，统筹山水林田湖草系统治理，建设美丽中国。”森林是陆地生态在本规划编制过程中，安徽省林业厅、系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。森林防火是森林资源保护业部门及为本规划提供了大量的基础资料和帮助，相关的首要任务，是生态文明建设的安全保障，是国家应急管理的重要内容。的修改及完成，提出了许多宝贵意见和建议，在此表示衷心感谢！据淮南市2017年资源年报成果，淮南市森林资源进入了数量增长、质量提升的稳步发展时期。森林面积8.52万公顷，森林覆盖率15.34%，林木绿化率18.49%；森林蓄积541.9万立

3、方米。淮南市所辖2县5区7个单位均为国家批准的全国重点森林火险县级单位，依据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省森林火灾应急预案的通知》（<皖政办秘〔2013〕128号>），其中其中寿县、八公山区、田家庵区、大通区为Ⅱ级火险县，凤台县、谢家集区、潘集区为Ⅲ级火险县。目前通过淮南市三期森林重点火险区综合治理实施，责任、信息、救灾三个体系全面加强，队伍建设专业化、扑救工作科学化水平明显提升，森林火灾综合防控能力得到加强，有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全，维护了林区社会稳定。根据《全国森林防火规划（2016-2

4、025年）》、《安徽省林业发展“十三五”规划》、《安徽省森林防火办法》、《安徽省森林火灾应急预案》，《安徽省森林防火规划（2016-2025年）》等文件及规划精神，为认真落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，坚持“科学分区、分类施策”的治理原则，加强责任、信息、救灾三个体系建设，加快建立信息采集、信息处理、决策支持、应急处置四大系统，全面提升淮南市预防、控制和扑救森林火灾的综合能力，淮南市组织编制《淮南市森林防火规划（2016-2025年）》。淮南市森林防火规划（2016—2025年）总论设。实现人力灭火向风

5、力灭火、以水灭火火有机结合，构建“六网相连、联动统筹、科学高效提要森林防火长效机制，实现森林防火治理体系和治理能力现代化，一、名称控能力。24小时火灾扑灭率达到95%以上，森林火灾受害率稳定控制在淮南市森林防火规划（2016—2025年）二、具体目标二、规划主管单位1、提高林火监测覆盖率。健全森林火险分级预警模式和预警模型，提高预警时效和精度。充分利用空间技术，提高卫星监测林火时效性和识别能力，淮南市人民政府巡逻等方式，形成视频监控、地面巡查三、建设范围重点区域林火监测覆盖率近期达到90%淮南市全域2、完善森林防

6、火基础设施配套。四、性质资运输迅捷通畅，实行生物和工程措施相结合配置林火阻隔网，形成科学的阻隔网络，生态公益型、新建输水设施、蓄水池等合理布局，构建良好的以水灭火体系五、规划期限3、加快森林防火通信系统和信息指挥系统建设。结合总规划期限2016—2025年，其中，近期为2016—2020年，中远期为2021—2025数据和图像传输相结合的现代通信和指挥模式，使森林防火重点区域火场应急指挥通年。讯覆盖率近期达到95%以上，规划期末达到建设目标4、逐步提升森林火灾扑救专业化水平。全面推进森林消防队伍专业化一、总目标业

7、队伍标准化建设，构建以专为主、专群结合的防控体在规划期间全面提升淮南市森林防火综合防控能力，建设完善的森林火灾责任、能力。县级以上专业森林消防队伍配备率近期达到信息、救灾三个体系，加快建立信息采集、信息处理、决策支持、应急处置系统，构5、加强重点生态功能区森林防火能力建完备的“四化”即实现预警响应规范化、火灾扑救科学化、队伍建设专业化、基础保护区、湿地公园、森林公园、风景名胜区工作信息化；“六网”即指挥调度网、通讯网、瞭望网、阻隔网、道路网、水源网建网、加强大型灭火装备建设，提高重点1淮南市森林防火规划（2016

8、—2025年）三、分期建设重点和目标近期目标（2016年—2020年）：重点开展防火水源网络、瞭望监测系统、防火投资估算道路、航空消防、防火信息及指挥系统等基础设施建设，基本完成森林消防专业队伍经初步估算，淮南市森林防火在本规划期内共需投入资金营房、训练基地、扑火机具、物资储备库建设。资574.25万元；中远期投资6392.15万元中远期目标（2021年—2025年）：完