中西律师制度比较研究

《中西律师制度比较研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、中西律师制度比较研究律师制度属于国家的一种法律制度，是指国家法律规定的有关律师的性质、任务、组织和活动原则，以及律师如何向社会提供法律服务的法律规范的总称。律师制度以国家法律的确认为存在的前提；以提供法律服务为核心的内容；以促进民主和法制建设为目的。律师制度是民主与法制的重要保障；是市场经济良性运作的重要保障；是维护公民、法人和组织合法权益的重要保障。外国的律师制度起源于古罗马帝国，中世纪欧洲封建社会，律师制度的发展受到很大限制；12至13世纪，随着国王势力的上升和教会势力的下降，律师制度才得以恢复和发展。资本主义律师制度则是资产阶级革命的产物。我国古代有律师萌芽，但没有现代化意义的律师

2、制度。中华民国时期，南京临时政府开始建立了律师制度。新中国成立后，建立了人民律师制度，但十年动乱期间，律师制度荡然无存。1980年，我国律师制度得以重新确立和恢复。1996年，我国颁布了《律师法》。目前全球律师制度的发展呈现出律师数量迅速增长；律师业务范围日益广泛；律师分工日益专业化；律师事务所向大型化方向发展；律师社会地位大大提高；律师管理向专业化、法律化、规范化发展的趋势。我国目前关于律师的性质和职业宗旨的规定与发达国家相比较，还存在着忽略律师职业的本质特征；缺乏维护法律实施的最终手段；回避律师的社会独立性等问题。应将律师确定为社会主义法制下的自由职业者性质；明确保护当事人合法权益，

3、维护社会公平、正义和改善法制为律师的执业宗旨。西方国家律师资格的严格性是其普遍的要求。我国应将律师资格的准入条件进一步的提高，并完善律师资格与任职条件相分离的制度。西方国家都是单一的行业管理，对律师进行严格监督和管理。我国司法行政机关与律师协会的双重管理存在有很多的问题。应改革现行的律师管理体制，提高律师行业的独立性、自律性，加强律师行业的管理。与西方国家相比较，我国存在着律师的权利与义务不对等；强调义务而权利保障力度不够的问题。应强化保障律师权利的行使；明确律师权利的内容，使之系统化、科学化。在全球一体化的今天，我国律师执业仍面临许多问题，尚未形成利于律师职业的良好环境。只有对中国律师

4、制度进行改革和创新，才能充分发挥律师在依法治国方面的重要作用，使律师担负起应有的社会责任和历史使命。33一、律师制度概述研究律师制度必须了解律师制度的概念、特征、意义、沿革和发展趋势。（一）律师制度的概念和意义各国及历代律师制度都有其共同点，以下加以概括和总结。1、律师制度的概念律师制度属于国家的一种法律制度，是指国家法律规定的有关律师的性质、任务、组织和活动原则，以及律师如何向社会提供法律服务的法律规范的总称。从律师制度的这一概念，联系各国律师制度发展的进程，我们可以看出律师制度具有以下特征。（1）律师制度以国家法律的确认为存在的前提在原始社会里没有诉讼纠纷，当然也就不存在律师制度。人

5、类进入阶级社会以后，确立了法律制度，在最早的古罗马奴隶制国家产生了职业律师，并在法律上规定为一种制度。律师的职责是向社会组织和公民提供法律服务，但是否允许和需要提供服务，如何提供法律服务，直接关系到统治阶级的利益和统治秩序的稳定，因此，必须由法律来确认。没有法律的确认，律师提供的服务就没有合法的地位，律师制度就不可能存在。（2）律师制度以提供法律服务为核心内容律师制度与审判制度、检察制度一样，都是为维护统治阶级利益服务的，但他们各自的任务和工作方式、工作角度又有很大的差别。律师只是接受当事人的委托，用自己掌握的知识为其提供法律服务。由于社会政治经济活动复杂，法律浩翰如海，一般人无法通晓所

6、有的法律，只有律师的参与和服务，才能使包括诉讼在内的国家、社会生活正常的运转。（3）律师制度以促进民主和法制建设为目的律师制度是民主化的产物。发达的律师制度是17、18世纪资产阶级同封建等级制度、宗教特权和封建专制斗争中逐步形成的一种司法制度，并随着资产阶级革命的胜利和民主制度的发展而不断完善。律师制度为各国的民主制度的发展发挥了重要的作用。改革和完善我国的律师制度，是建立社会主义法治国家的重要保证之一。2、律师制度的作用33在现代社会，律师制度对于一个国家具有重要的意义：（1）律师制度是民主法制的重要保障律师制度的存在以民主的发展、法制的完善为基础，同时，律师制度又以其自身的功能促进民

7、主和法制建设。加强民主和法制建设，不仅要靠司法人员严格依法办事，充分发挥司法制度的重要作用，而且要依靠全体律师充分发挥律师制度的重要作用。律师作为向社会提供法律服务的专业人员，并不像司法人员那样代表国家机关依法行使职权，而是向公民、法人和组织提供法律服务。律师的这一特点使其可以通过法律服务活动，使公民、法人的合法权益得到维护，以实现权力制衡、司法公正，使违法犯罪的行为人受到应有的惩处，民主得以发扬，法制得以维护。正因为律师的法律服务