城乡一体化视野下新型职业农民培育问题研究

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1、城乡一体化视野下新型职业农民培育问题研究程国庆福州职业技术学院思政部摘要：随着我国城乡一体化的推进，三农问题已经进入了全新的历史时期。冃前加快推进农业供给侧结构性改革，践行新发展理念，已成为农业现代化的战略要求。实现农业现代化根本上需要培育新型职业农民，进而促进农民增收、农业增效和推动农村改革进程。文章阐释了当下新型职业农民的含义与特点，分析了城镇化进程中新型职业农民面临的机遇与挑战，并提出了城乡一体化视野下推进新型职业农民培育的具体路径，实现乡村振兴。关键词：城乡一体化;新型职业农民;农民培育;乡村振兴;作者简介：程国庆（1987-），男，山东即墨人，法学硕士，助教，研究方向：马克思主义中

2、国化。近年來，我国城乡一体化进程不断推进，三农问题已经进入了全新的历史阶段。目前农村劳动力不断向城镇和非农产业转移，农村青壮年数量H益减少，农村空心化、务农劳动力总体素质偏低和老龄化等现实问题越来越突出，农业现代化和新农村发展面临前所未有的挑战。当前，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的要求，加快培育一批综合素质高、生产技能强和经营水平高的新型职业农民队伍，进一步强化人才的支扌掌作用，加快推进农业供给侧结构性改革，已成为当下发展现代农业和实施乡村振兴战略必然选择和迫切任务。1新型职业农民的理论考察随着我国城乡一体化建设，尤其是农业现代化建设持续推动，社会各界对培育一支高素质、专

3、业化、职业化的农民队伍的需求口益增强，职业农民这个概念应运而生。综合分析来看，对于新型职业农民，大家较为一致的观点认为:新型职业农民是指居住或者主要生活在农村，具有较强的知识文化素养，掌握一定的现代农业牛产技能，以从事农业的牛产、经营或相关服务工作作为自己的主要职业，并以此获取经济利益和社会效益的农业从业人员农业部将新型职业农民定义为是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要來自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。简言之，就是具有较高素质，以农业为职业或主要从事农业牛产经营，并以此为主要收入的现代农民。新型职业农民是农业现代化过程中岀现的一种新的职业类型，他们是新型农业经营的主体，

4、是现代化农业的生力军。与传统的农民相比具有新的内涵:第一，新型职业农民具有职业性。新型职业农民是现代农业建设的主体，并且是自主、自愿选择以从事农业作为终身职业的新农民;第二，新型职业农民具有先进性。新型职业农民是适应现代农业建设需要，具备良好专业知识与技能、先进的思想观念和社会责任感的新农民;第三，新型职业农民具有技能性。新型职业农民是有文化、懂技术、会经营，具备良好专业知识与技能的新农民;第四，新型职业农民具有引领性。新型职业农民一般是具有一定资金基础，经营规模较大，自我发展能力强，取得较好经济效益的新农民，在当地有一定的声望和榜样带头作用的新农民。新型职业农民必将对促进现代农业的发展发挥

5、至关重要的作用。当前，我国正处在加快推进城乡一体化建设，推动农业全面建成小康社会的关键时期，十九大又提出“实施乡村振兴战略”，我们必须按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念的要求，进一步实施“现代农业发展行动计划”,进一步转变农业发展方式和创新农业经营方式，实现农业供给侧结构性改革，最终实现城乡一体化发展。从根本上是依靠人的现代化，需要人才的支撑,这就需要加快培育新型职业农民，进一步促进农民增收，农业增效，推动农村改革进程。2012年以来，按照党和国家的战略部署要求，我国正式开始启动实施新型职业农民培育工程，各地迅速组织实施，展开摸索实践，从中不断总结经验，积极创新培训体系，不断

6、健全制度保障体系，逐渐完善组织体系，经过几年的积极努力，我国新型职业农民培育工作也取得了明显的成效。据相关机构的调查统计，截至2015年底，我国的新型职业农民总数已经达到1272万人之多,相比2010年8217J人增长了55%,增长迅猛，这也从侧面说明当下我国的新型职业农民进程在不断加快。2城乡一体化进程中新型职业农民的机遇与挑战城乡一体化发展是“影响人类21世纪发展的大事”。当前我国具有中国特色的城乡一体化正稳步推进，这是十八大提出的实现“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”同步发展的必然要求，城乡一体化是加快产业结构调整，转变经济增长方式，促进经济增长的强大动力及1。新型职业农民的发展亦

7、必然会受到城乡一体化历史进程的深刻影响，具体如下。2.1机遇1）国家战略任务的迫切需要。首先，是现代农业发展需要。农业现代化是新型城镇化的基础。新型城镇化的加快推进，需耍现代农业的支撑，需耍大力发展现代农业，不断提高农业的综合生产能力，增强农业的可持续发展能力。提高现代农业的牛产力和竞争力，需要依靠科技进步和提高劳动者素质。现代农业发展离不开人，关键在人。因此亟须批适应现代农业建设需要，具备良好专业知识与技能