社保基金管理与监督

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1、第一章第一节社会保险：以国家为主体，对有工资的劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续享有基本的生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的最长运行，保证社会安定的一种制度。养老保险：劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得道一定的经济补偿，物质帮助和服务的社会保险制度。医疗保险：劳动者在患病其间，由保险机构或保险组织按规定提供其医疗费和生活费的社会保险制度。生育保险：妇女劳动者因生育子女而暂时失去劳动

2、能力，失去正常生活收入来源时，提供基本生活保障的项目。失业保险：当劳动者因非本人自愿而失业，从而丧失收入来源时，由社会提供其必要的物质生活保障的项目。社会保险的特征：1、强制性2、权利和义务相结合3、以满足劳动者的基本生活水平为标准4、作为一种社会政策，注重社会公平5、共济性社会保险与商业保险的区别：1、保险性质不同2、保险对象不同3、实施方式不同4、保险关系建立的依据不同5、保障水平不同6、保险费的承担着不同7、经营主体不同8、经营目的不同第二节社会保险制度发展阶段：一、社会保险制度的产生阶段（1

3、9世纪80年代初到20世纪20年代）二、社会保险制度的初步发展阶段（20世纪20年代末到第二次世界大战）三、社会保险制度的充分发展阶段（第二次世界大战后到20世纪70年代末）四、社会保险制度的改个阶段（20世纪70年代末至今）我国城镇社会保险发展阶段：1、初创阶段（1951-1957）2、社会保险的调整和发展阶段（1958-1965）3、遭到严重破坏的阶段（1966-1976）4、改革阶段（1976年至今）第三节社会保险基金：依据法律，法规和规章，在劳动者因年老，患病，生育，失业，伤残，死亡等原因而

4、中断劳动，或部分，全部丧失劳动能力的情况下，保障其基本生活需要建立的专项基金。社会保险基金制度：关于社会保险基金的筹措，使用，投资运营和管理等方面的法律规范的统称，是社会保险法的重要组成部分。我国社会保险制度遵循以下原则：1、社会性原则2、适应性原则3、公平性原则4、规范性原则社会保险基金的特点：1、强制性2、基本保障性3、特定对象性4、统筹互济性第四节按社会保险项目的专门用途及功能分类：养老，医疗，失业，工伤和生育按筹集模式分类：现收现付模式完全积累模式部分积累模式按基金所有权分类：公共基金个人基

5、金机构基金按基金运营管理方式分类：财政性基金市场信托管理基金公积金基金第五节社会保险基金的筹集：由专门的社会保障管理机构按照社会保险制度所规定的计征对象和方法，定期向劳动者所在单位或个人征收保险费的行为。社会保险基金的筹集形式：1、企业全部缴纳2、个人全部缴纳3.政府全部资助4、企业和个人共同缴纳5、企业缴纳和政府资助6、个人缴纳和政府资助7、个人，其哦也，政府三方共同负担社会保险基金的筹集方式：征税制和征费制第二章第一节社会保险基金管理的目标：1、确保基金的完整和安全2、防止基金贬值，实现基金保值

6、，争取基金升值3、满足给付的需要，避免发生支付危机4、保持高效率社会保险基金管理遵循的原则：1、依法管理，规范运行2、坚持收支两条线，征收和支出适当分离3、实行预算管理社会保险基金管理的主要模式：1、财政集中型管理模式2、多元分散型管理模式3、专门机构的集中基金管理模式社会基金管理的特点：1、社会政策的目的行2、法律监控性3、综合性第二节国际社会保险基金管理的新特点：1、社会保险基金的管理呈多元化发展趋势2、社会保险基金监管问题备受重视3、放松对社会保险基金投资项目的限制4、重视社会保险基金同金融市

7、场的互动发展5、社会保险基金投资向海外延伸第三节我国社会保险基金管理的发展概况：1、社会保险基金管理制度的建立2、社会保险基金管理制度的恢复3、社会保险基金管理制度的改革与发展我国社会保险基金管理框架：1、社会保险基金的管理主体2、社会保险基金的管理方式3、社会保险基金的预，决算管理4、社会保险基金的投资运营我国社会保险基金管理的主要内容：1、社会保险基金的征收管理2、社会保险基金的支付管理3、社会保险基金的收支两条线管理第三章第一节现收现付模式：要求先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费

8、用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人，当年提取当年支付，一般不留余额，但实际执行时会有一定的余额。第二节我国社会保险基金来源于国家，企业和个人三方。第三节基本养老保险费征缴范围：国企，城镇集体企业，外企，城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工基本医疗保险费征缴范围：国企，城镇集体企业，外企，城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。失业保险