试述进入新世纪以来缅甸政治转型

《试述进入新世纪以来缅甸政治转型》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、试述进入新世纪以来缅甸政治转型摘要：进入新世纪以来，长期未能取得实质进展的缅甸民主化进程明显加快，并最终于2011年通过大选基本实现了政治转型。缅甸的政治转型是以一种新的政治体制即多党议会民主政治体制替代旧的政治体制即军人独裁统治的"自主转型”，并未引起大的社会动荡。尽管还将有一个不断巩固和完善的过程，但缅甸的政治转型已经有了一个良好的开端。缅甸成功实现政治转型，既是国际国内持久压力的结果，也与军人集团顺应形势发展的选择密不可分。关键词：缅甸；政治转型；进程；前景中图分类号：D733.7文献标识码：A进入新世纪以前，缅甸的政治民主化进程进展缓慢，一直没有大的起色。进入新世

2、纪以后，随着国内外环境的变化,缅甸的民主化进程明显加快，政治改革的孕育日益成熟。主要表现，一是反对派的抗争日益活跃，民主运动渐入高潮；二是为摆脱内外交困境地，军政府进一步坚定了向民主政治转型的决心，抛出了'‘七步走民主路线图”计划并努力排除干扰予以推进；三是国际社会尤其是美国和东盟的持久压力不断加大，迫使缅甸军政府不得不背水一战，以求浴火重生。一、进入新世纪后缅甸民主化进程的加快按照马克思主义的观点，革命性的变革，只有在人民按照原来的生存方式不能再继续生存下去了，统治者按照原来的统治方式不能再继续统治下去了的时候才会发生。缅甸实现由长期的军人独裁统治向民主政治的成功转型，

3、既是缅甸人民为求生存求民主而长期进行抗争的结果，也是军人集团面对各方面的强大压力不断分化，不得不求新求变的结果。正是在这样的背景下，进入新世纪后缅甸的民主化进程方才得以不断加快。1.“七步走民主路线图”的出台与推进1990年大选后缅甸民主运动的斗士昂山素季虽然长期身陷囹，但却不屈不挠坚持反对军人独裁统治，坚持推进民主化的斗争。进入新世纪以后，在国际社会尤其是西方的声援和支持下，昂山素季领导的民主运动渐趋活跃。为了摆脱内外交困的境地，军政府也表现出了对民主派尤其是昂山素季在一定程度上的容忍。2000年10月，在联合国缅甸特使拉扎利的斡旋下，军政府与昂山素季就军政府与民主派的

4、和解问题进行对话，取得了一些进展。2002年3月欧盟代表团和4月联合国秘书长特使拉扎利第七次访问缅甸，均敦促缅甸军政府解除对昂山素季的软禁，释放所有政治犯。在国际社会的强大压力下，5月6日军政府无条件释放了昂山素季，并先后于5月和8月两次释放了23名政治犯。昂山素季获释后，立即投入民主化运动,到马圭、曼德勒、实皆和勃固四省以及孟邦视察。反对党民盟通过记者招待会、发表公告、声明、接受采访等形式，敦促军政府尽快与反对派和少数民族代表谈判，释放所有政治犯，就1990年大选结果、国民大会、宪法制定和国家的政治、经济、社会等问题进行对话。［1］119民主运动在经历了10年的沉寂后进

5、入活跃期。不幸的是，2003年原本有了一些缓和的民主派与军政府之间的矛盾再度激化，民主进程再次出现倒退。5月30日，反对党全国民主联盟主席昂山素季在缅北进行政治旅行时，其支持者与军政府的支持者发生流血冲突，造成4人死亡，50多人受伤，导致政治矛盾再度激化。事后，军政府逮捕了昂山素季和民盟副主席吴丁吴，软禁了在仰光的民盟其他领导人，关闭了民盟总部及其设在各省、邦的分部，并下令从6月2日起关闭全国所有大学（在关闭两周之后又于6月16日重新开放）。缅甸陷入新一轮政治危机之中。西方尤其是美国对缅甸军政府促使民主倒退的行为进行了强烈谴责，进一步加大了制裁力度。为了缓和矛盾，缅甸军政

6、府于8月25日进行了内阁大改组，有意推进民主的国家和平与发展委员会秘书长钦钮上将被任命为政府新总理，“和发会”主席丹瑞大将辞去总理职务并继续保留国防军总司令和国防部长职务；“和发会”副秘书长梭温中将被任命为秘书长，副祕书长一职由“和发会”委员登盛中将担任。［2］为了打破政治僵局和缓解国际压力，改组后的新政府总理钦钮于8月30日公布了“七步走民主路线图”计划。主要内容是：第一步：恢复召开1996年中断的国民大会；第二步：国民大会结束后，为建立完备的民主政治制度逐步开展必要的相关工作；第三步：按照国民大会制定的有关原则起草新宪法；第四步：全民公决通过新宪法；第五步：按照新宪法

7、举行公正的大选；第六步：根据新宪法召开选举产生的议会；第七步：由议会选举产生国家领导人和政府，建立一个现代化的发达的民主国家。[3]1699月6日和23日，和发会主席丹瑞大将分别签署和发会2003年第10、11号公告，宣布重组国民大会召集委员会，该委员会由和发会第二祕书登盛中将任主席，共由18人组成。10月，根据丹瑞签署的两个公告，又分别组成了国民大会工作委员会和管理委员会。召开国民大会的准备工作有序进行，缅甸政治形势趋于缓和。进入2004年以后，以钦纽总理为代表的军政府温和派继续努力推进民主政治'‘路线图”计划，军政府与民主