加强工程变更管理，确保工程建设投资

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1、加强工程变更管理，确保工程建设投资众所周知，工程管理的重点是做好质量控制、安全控制、进度控制和投资控制,但是目前基木建设项目投资初步设计超估算、施工图设计超概算、工程施工超预算现象较为普遍。造成投资超支的原因是多方面的，如物件上涨、政策调整、工程变更等都会是投资增加，分析项目投资增加的成因，工程变更是引起的投资增加的主要原因。要控制投资增加，主要是控制工程变更及变更后的投资控制。控制工程变更及变更后投资控制涉及到基木建设前期方案确定、施工图设计、预算编制、施工管理、竣工决算等几个方面。一、抓好设计方案优化与完

2、善，减少工程变更与返工设计是基木建设项目进行实施的前提，也是项目施工的依据。平时所说的按图施工，就是要求严格执行各类设计文件。所以重视设计、抓好设计过程的各个环节，对控制工程变更是非常重要的。（一）编制设计任委托务书，明确设计任务与目标设计任务委托书是设计的依据，只有任务书的内容全面、切实反映了建设方的意图，设计人员才能准确提交设计成果。为了能使任务书真正体现总体要求，建设单位要认真做好可行性研究，参照同类型的在建、已建项目，并咨询相关专家，然后综合形成书面意见。总之，只有认真做好设计的前期工作，建设单位形成

3、明确的思路，提出明确的设计目标，才能保证设计质量，使得后期施工阶段少变更、少浪费、少支出。如在某工程设计之初，项目部指定专人编制《设计任务委托书》，在编制过程充分考虑四所现有场地环境实际情况和工艺现状及需求，对工艺流程、功能分区、平面布局、人物流走向、建筑效果等各方面都进行了认真讨论和深入分析，并H多次组织相关职能部门对《设计任务委托书》进行了审查，经过几次修改完善后，最后提出了书面意见书，提供给设计单位，设计任务委托书得到设计单位认可。避免了初步设计和施工图设计中大的方案调整,为概算控制、变更增加的控制创造

4、了前提条件。（二）加强与设计单位沟通，抓好设计方案优化工作建设单位必须经常、及吋与设计单位沟通，使设计人员及吋了解建设单位意图，同吋建设方可直接知道设计的深度和消化设计任务书的情况。我们在实践中充分注重了双方的沟通作用，在某工程初步设计中，为了使设计单位充分了解建设单位的工艺需求及设计要求，项目部组织相关工艺室的技术人员与设计单位的设计人员进行了为期一周的深层次沟通与交流，明确了工艺具体要求，优化原有了设计方案。为及时岀图，保证设计的综合质量，减少修改而造成的投资损失起到了积极的作用。（三）做好专家论证工作，

5、充分发挥集体智慧在加强与设计单位沟通的同时，建设单位还要抓好设计的优化工作，重要环节及时组织专家论证，将要产生隐性的投资增加表现出来，即从结构形式，建筑效果，规范设计标准方面配合设计人员做好简单的基础分析，从而达到最优设计模式，以降低整体成本的投入。做好专家论证工作，不仅优化了设计方案，论证了设计的适宜性和充分性，还减少了设计变更的产生，节约了投资。（四）同步进行二次装饰设计，减少设计变更与返工在建筑工程施工图设计中，由于幕墙设计、钢结构设计等二次装饰设计一般由专业设计单位进行二次设计，因此何吋着手二次装饰设

6、计是直接关系到工程变更的多少。在通常情况下，有许多项目的二次装饰设计i般都是在工程施工到一定的程度才开始，有的甚至到主体工程快完工吋才开始进行装饰设计，而此时的装饰设计容易与已施工的主体结构及各类安装预埋发生冲突，导致大量的工程变更，增加了投资，延误了工期。根据前期调研情况和建筑施工规律，项目部在某工程的建筑设计阶段就开始着手二次装饰的设计，将两者有机地结合在i起,有利于项目的水、风、电及消防等设计，有利于控制工程变更。因此，将建筑项目的二次装饰设计与建筑设计同步进行，既可以完全避免建筑与装饰的矛盾，人大减少

7、工程变更，也是优化设计的一个重要手段。二、抓好工程施工建管理，增强工程变更的效用控制工程变更以及控制由于变更所造成的投资增加，施工阶段是关键。因此施工管理必须全面、系统、发挥协调功能，做好施工图会审、联系单签发、完善施工方案、以及合同管理等方面的工作(-)抓好图纸会审工作，深入理解设计意图建设单位在接到设计图纸文件后，要组织设计、施工和监理等单位认真消化、熟悉图纸，提岀问题，并在会审中或会审后加以解决。熟悉、消化施工图的工作，实际上就是提前解决施工中的问题，减少工程变更的一种重要手段。消化的深度如何，将直接影

8、响今后施工中产生变更的程度。这就要求建设单位和监理、施工等各参建单位的有关专业人员要深入研究设计，尽可能将存在的问题消灭在图纸会审阶段，为今后的顺利施工，减少“错”、“碰”、“返”等不利现象的发生，为控制工程变更创造有利条件。因此，加强图纸会审的组织工作，使施工单位充分理解设计意图，将不施工错误消灭在萌芽状态，不但可以减少设计变更和节约投资，还可以减少返工和确保工期。(-)严格工程联系单的管理，严把