开远市加速提升经济发展方略研究报告

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1、开远市加速提升经济发展方略研究内容摘要：坚持一切从实际出发，找到一条正确的发展路子，对一个地方的经济发展至关重要。开远市在高速发展的十一五之后，经济发展受到了前所未有的挑战，因此，如何不断完善发展思路，坚持正确的经济工作指导思路，才能在新的起点上，加快本地区的经济发展；本调研组深入调研开远市经济社会发展实际，综合分析县域经济发展的优势与劣势，一致认为：当前，加速提升县域经济发展，必须坚持两个指导思想：第一、坚持以工业化为核心，推动新型城镇化和农业产业化；第二、坚持以开放为突破口，以开放促招商引资、促外引内联、促改革开放。突出抓好六个重点：主攻民营经济、培育特色经济、壮大园区经济、发展配套经济、

2、打造循环经济、提升劳务经济。关键词：县域经济；优势；劣势；指导思想；发展重点开远市位于云南省东南部，红河州中东部，地处北纬23º30′24″～23º58′23″，东经103º03′58″～103º42′42″之间及红河、南盘江两大断层之间。东接文山州砚山、丘北两县，南靠蒙自市和个旧市，西临建水县，北接弥勒县。市境东西横宽66公里，南北纵距52公里，总面积1948.2平方公里，山区面积1405平方公里，占总面积的72%；坝区面积543.2平方公里，占总面积的28%。最高点为东南部碑格与大庄两乡交界的裴呢冲大坡顶峰，海拔2775.6米；最低处为东北与丘北县交界的南盘江，海拔950米；相对高差182

3、5.6米，立体地形特点突出。气候特点是：属亚热带半干旱季风气候，夏长无冬，秋春相连，日温差大，年温差小，坝区年平均气温19.9℃，年降雨量800.7毫米。[2][11]43辖乐白道、灵泉两个办事处，小龙潭、中和营2个镇，羊街、大庄、碑格3个乡，有23个城市社区居委会，55个农村社区村（居）委会，445个自然村、576个村民小组。全市总人口32.97万人，其中城镇人口为23.71万人，全市城镇化率71.9%。户籍人口为283162人，其中：农业人口124010人，非农业人口159152人。主要世居民族有汉族、彝族、苗族、回族和壮族5个，少数民族人口14.35万人，占人口总数的54.6%。人口密度

4、153人/平方公里。[2][11]第一节开远市经济发展的基本情况一、开远市经济总量与经济规模状况经过多年的工业化进程，开远已形成以能源、化工、建材和食品等为主导的工业体系，步入工业化中后期，开远小龙潭矿务局、国电小龙潭电厂、云南解化集团、云南国资红河水泥有限公司、红磷公司、明威公司、红河光明公司等一批骨干工业企业发展状大，新型工业化取得重大突破，具有建成全省重要的能源、化工、建材基地的优势；现代农业六大体系（现代农业产业体系、现代农业科技支撑体系、农产品质量安全体系、农村市场流通体系、现代农业硬件支撑体系、农业人才支撑体系）逐步建立完善，以设施农业为特征的现代农业发展水平显著提升；以商贸物流等

5、为主的服务业发展迅速，金融服务、产权交易、交通运输等生产性服务业和“十大专业市场”(汽车、医药、农资、机械工程、配件、建材、家电、日用品、农产品、苗木花卉交易等)加快发展。[11]根据《红河州县域经济发展争先进位评价体系及考核办法（试行）》（红办发〔2012〕113号），六项综合评分指标：地区生产总值、人均地区生产总值、规模以上固定资产投资、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入，开远市十五以来经济发展状况[1]统计如下：指标名称完成情况2005年2010年2011年2012年2013年地区生产总值（亿元）37.86990.7108.7124.4132.5人均地区生产总值（万元）-

6、-335743795403705.170411.1613.814.715.743财政总收入（亿元）规模以上固定资产投资（亿元）20.78794853.372.2100城镇人均可支配收入（元）-12849161551993222782农民人均纯收入（元）29515336643876078900开远市主要经济指标在全省129个县市的排名情况[1]：年份总人口GDP人均GDP地方财政收入全社会固定资产投资职工平均工资农民人均纯收入200558位22位14位15位16位-20位200959位22位12位19位-15位17位201158位20位9位24位29位12位19位具体来说：1、“十五”期间，开远

7、经济总量迈上新台阶。生产总值五年累计实现145.67亿元，比“九五”增长48.3%，年均增长9.0%。[3]2、“十一五”是开远市经济社会发展取得辉煌成就的五年。在五年的发展中，开远市在中央和省州党委、政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为统领，围绕“建美丽开远市、做幸福开远人”目标，团结带领全市各族人民，沉着应对国际金融危机的冲击，战胜百年不遇的特大干旱等困难，大力推进城乡一体化发展，城乡产业