桂林市精准脱贫攻坚简报

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1、桂林市精准脱贫攻坚简报2017年第15期（总第29期）桂林市扶贫开发办公室编关于对贯彻落实自治区脱贫攻坚督查中发现问题整改暨财政专项扶贫资金管理使用督查情况的通报根据市扶贫开发领导小组工作安排和《关于开展贯彻落实自治区脱贫攻坚督查中发现的问题整改情况暨财政专项扶贫资金管理使用情况督查的通知》（市扶领办发〔2017〕17号）文件要求，市扶贫开发领导小组于2017年9月11日至18日组成5个督查组，对全市贯彻落实自治区督查发现问题整改情况、财政专项扶贫资金管理使用与项目库建设情况、单位包村、干部结对帮扶、档案管理和扶贫培训等工作开展情况进行了督查，现将督查发现的问题通报如下：一、基

2、本情况本次督查采取随机抽样、查阅台账、现场查看、组织访谈、实地核查等方式开展，每个县（区）随机抽查2—3个乡镇，每个—1—乡镇随机抽取2个贫困村（或面上村），每个村随机抽查5个贫困户，共对27个乡镇54个贫困村（或面上村）260个贫困户进行了走访核查。按照已开工的基础设施和产业项目抽查30%的要求，对13个县（区）418个基础设施项目和15个产业项目，以及对260个贫困户“以奖代补”产业项目进行了实地核查。二、存在问题（一）精准管理方面1、个别乡镇领导对扶贫政策不熟悉，基本情况掌握不清。如兴安县兴安镇分管扶贫工作领导对本镇部分脱贫攻坚基本数据掌握不清。全州县东山乡分管领导对本乡

3、镇“雨露计划”政策情况不熟悉。2、个别驻村第一书记履职不到位，对扶贫政策不熟，责任意识不强。平乐县水利局驻大发乡四冲村第一书记王涛督查组检查时不在位，村干部和乡镇干部均不知其去向；县司法局驻同安镇妙贝村第一书记陶雪庭对2017年度脱贫标准不熟悉。灌阳县水车乡合成村伍家祥户，其女儿2015年考入高级技工学校，本可享受2016年秋季学期和2017年度“雨露计划”补助等政策，却被灌阳县环保局驻村第一书记王卫明告知其实习期已不能领取“雨露计划”补助，存在对“雨露计划”等政策不熟的问题。3、个别村“两委”干部在岗值班制度落实较差。平乐县大发乡四冲村，督查组入村时，村委会无人值班，20分钟

4、后，村主任王壮青（当日值班干部）和村支书林维修才匆忙赶到村委，在岗—2—值班制度落实较差。4、绝大部分县（区）各专责小组没有发挥很好的作用，相关部门之间的配合不够，仍存在“脱贫攻坚是扶贫部门的事”的错误认识。5、个别县精准识别不精准。灌阳县灌阳镇存在错评现象，该镇大仁村孙爱民户，母亲蒋秀珍（低保户），母子俩住一起，一家4口人，两层楼房（一层未装修好），家中有液晶大电视、双开门冰箱、滚筒洗衣机。2015年底纳入贫困户，但本人2015年底卖了一块田，用10多万元盖了楼房，2个儿子现一个读高中一个读小学，老婆离婚多年，今年正月骑摩托车撞路灯摔伤腿，动手术，现钢板未取，但不影响日常出行

5、，现已到广东打工2个月。家人说没钱交电费，但经查看，家中双开门电冰箱都有通电，不存在因没交费停电问题，且根据纳入情况看，当时卖地收入较高，不应符合当时纳入贫困户条件。该县新街镇虎坊村陈素萍为今年新申请并纳入的贫困户，申请时登记人口数为3人：本人，儿子与女儿。经过实地了解，女儿已经三年不回家，且已经出嫁并有了两个孩子，但因户口未迁出而进行了登记，存在贫困户家庭成员的登记不以国开办司〔2016〕71号为准，而以户口簿为准的问题。6、个别县存在疑似应纳未纳，应剔未剔现象。灌阳县文市镇马莲村大莲塘屯申请户户主卢佑雄，54岁，身体腰间突出，不能—3—干重活，4口人，砖瓦房2间，配偶6、7

6、年未归，已失联，女儿一年回家一次，儿子在外打工（超过一年未归），没有带回收入，住房条件差，不符合“八有一超”标准，村干部却说没有填写贫困户申请，访问贫困户卢学军，其妻子承认卢佑雄家比自己家贫困；该屯2017年申请户户主卢成明，4口人，妻子和2个孩子，一个上小学三年级，一个学前教育，一年学费近1万元，有因学致贫的因素，且该户只有一层房屋，简单坯墙，生活很简陋，家具简朴，没有厨房，妻子抱怨村干部不公平，有因学致贫的因素。以上两户均存在疑似应纳未纳问题。灌阳县新街镇虎坊村侯桂萍户，为2015年纳入的贫困户，登记家庭成员4人，走访时该户无人在家，据亲戚和邻居反映，侯桂萍配偶已死亡多年，

7、其早在3、4年前带着1儿1女在县城租房居住，村内老屋早已无人居住，目前已再婚并育有第3个小孩，现与其配偶共同居住在县城，主要收入靠打工，该户家庭成员长期不在村里居住，属于疑似应剔未剔问题户。（二）精准帮扶方面1.个别帮扶干部工作流于形式，帮扶干部履职不到位的现象还不同程度存在。临桂区南边山镇钱村秦宗文户，帮扶联系人临桂区水利局梁运福，入户次数较少，《帮扶手册》4—8月份收入未填写；南边山镇玉联村吴运发户，帮扶联系人临桂区科技局梁桥生，《帮扶手册》中登记的脱贫年份与帮扶联系卡所填写的不—4—一