多因素博弈视角下的校企合作

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1、多因素博弈视角下的“校企合作，工学结合”思想与实践分析李伟、何成蓉(成都职业技术学院四川成都610041)摘要：“校企合作，工学结合”职业教育模式的开展受到经济、政府、企业、教育体制机制、职业教育规律与特点等多方面因素的影响，是各种因素综合作用的结果；我们可以从我国职教历史与国外成功职教模式汲取办学经验，综合调控各类影响因素，优化“校企合作，工学结合”职教模式。关键词：经济、政府、法制、企业、教育体制机制、职业教育规律与特点不断优化校企合作模式，提升工学交替水平，是职教改革与发展的核心诉求。随着我国国家示范性高职院校建设工程的推进，我国“校企合作，工学结合”模式的职业教育改革不断深化，职业教

2、育正处于深化转型的关键时期。但是一种教育模式的形成是多方合力的结果，我们必须充分考虑、调整、优化我国职教发展过程中经济、政治、企业等众多的影响因素，使得各种因素在博弈的过程中保持动态平衡，从而打造出既适应当前及今后经济发展，又符合职教规律与特点的具有中国特色的职业教育模式。一、我国高等职业教育“校企合作，工学结合”历史、现状与问题（一）国内“校企合作，工学结合”思想与实践的历史流变从历史发展来看，我国的现代意义的高等职业教育肇始洋务运动时期，真正意义上的实业教育制度形成于1904年清政府颁布的《壬寅—癸卯学制》。这个学制把实业教育与普通教育体系并列，分初等、中等、高等三个层次。“校企合作，工

3、学结合”主要表现为实业教育：实业为教育提供物质保证，教育为实业的发展提供人才。实业教育成为实业与教育相结合的理想模式，如1864左宗棠创建的福建船政学堂，开设造船、驾驶、轮机三个专业，注重学生实习，培养了大批轮船设计、制造、驾驶技术方面的人才。[1]但其办学的主要目的更多的是在“师夷长技以制夷”思想的指导下培养服务于军事的各类职业人才，抵御外敌。受制于9当时的工业水平，特别是民族工业发展水平较低，绝大部分产业工人是通过师徒制培养，专业教育在当时尚缺乏发展的工业化和城市化基础，实业教育在整个普通教育中所占的比例极低。1917年，黄炎培发起成立了中华职业教育社，开启了与实业界联合举办职业教育的先

4、河。20年代中后期，黄炎培总结近十年职业教育发展的经验，提出“大职业教育主义”的观念，他认为：“第一，只从职业学校做工夫，不能发达职业教育；第二，只从教育界做工夫，不能发达职业教育；第三，只从农、工、商职业界做工夫，不能发达职业教育。”即办职业教育必须联络和沟通所有教育界和职业界，参与全社会的活动和发展。在这种“大职业教育主义”思想的影响下，职业教育开始重视社会需要，加强教育与职业的沟通，并建立产学研联合体，实行联合办学。中华职业教育社更是形成了一种制度，定期邀请工、商、金融、农业、教育各界专家集会，随时了解社会需要，征求他们对学生的意见、对学校的要求，不断改进办学工作。[2]新中国建立初期

5、，我国经济建设迫切需要各级各类技能人才。国家决定从苏联引进中等专业学校教育和技工学校教育的办学模式，新中国的职业教育逐步发展起来。这一时期毛泽东“教育与生产劳动相结合”的思想对我国教育影响深远。在“教育与生产劳动相结合”的办学方针指导下，国家鼓励实施半工半读的学校教育制度和半工半读的工厂劳动制度，强调学校可以办工厂和农场，工厂和农业合作社也可以办学校；学生可以半工半读；普通文化课程与工业、农业、军事等方面的课程相结合。半工半读开创了一条符合我国国情的具有中国特色的教育发展道路，它不仅有利于各级各类人才的培养，而且促进了社会主义教育与经济的发展，促进了人的全面发展。然而，在具体贯彻半工半读教育

6、制度的过程中，由于对有些理论和实践问题研究的不足，致使过分强调“半”工“半”读的教育形式，使半工半读教育演化为脱离书本的劳动教育，降低了学校教育质量。[3]改革开放以来，在现代社会经济和科学技术迅速发展的时代背景下，从实现四个现代化的战略全局出发，邓小平提出了“教育必须同国民经济发展的要求相适应”的思想。在这一思想的指导下，1980年代初，为适应地方建设对人才的急需，一些大众城市创办了以“收费、走读、不包分配”为特点的短期职业大学，改革开放初仅为几所，1983年为52所，到1986年则达到了1269所。其中经济较为发达的江苏省1985年拥有16所职业大学，成为全国高职教育的主要力量。[4]这

7、些职业大学虽然在专业设置上注重了与社会的联系，但在课程、教学内容和方法方面仍然沿用学科模式。由于过分强调所传授知识的系统性和完整性，导致高职教育不重实践、不重应用，缺乏“职业”特色，难以走出传统专科院校“本科压缩饼干”的模式。1999年职业教育随着高等教育扩招进入了大发展时期。职业技术学院由1999年161所增加到2001年的386所；高等专科院校的由1998年431所增加到2001年的628所，招生数从19