促进我国旅游产业发展的财税政策研究

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1、河北大学硕士学位论文促进我国旅游产业发展的财税政策研究姓名：张玲申请学位级别：硕士专业：财政学指导教师：宋凤轩2011-05摘要摘要二十世纪九十年代以来，我国实施“政府主导型”的旅游产业发展战略，弥补市场配置资源的失灵。旅游市场资源配置失灵主要表现在旅游业的发展具有明显的外部效应，即：旅游资源具有稀缺性、旅游业的生产原理具有公共产品的特征、旅游市场信息不对称性。财政政策和税收政策是弥补旅游资源配置市场失灵的重要手段。在财政和税收政策的大力支持下，我国旅游业获得了迅速的发展，并确立了在国民经济中的战略地位，如何让财政和税收政策更好地促进旅游产业的发展，满足人民群

2、众日益增长的旅游需求和促进国家经济的发展，实现“十二五”旅游规划的目标是摆在我们面的重要课题。本文概述了我国旅游产业在国民经济中的地位和作用，指出财税政策促进旅游产业发展的理论依据，分析财税政策在促进我国旅游产业发展过程中的作用和不足，提出促进我国旅游产业发展的财税政策建议。本文的创新之处在于，在分析现有财税政策的作用和不足后，创新性地提出了在继续加强财税政策对旅游产业支持的前提下，要充分发挥财政投入的带动效应，拉动社会资本投资旅游产业，同时，随着财政对旅游投资规模的持续扩大，要建立有效的财政投资绩效评价体系和有效的监督机制，确保财政投资发挥最大的效益，进一步

3、发挥税收的导向作用，促进低碳旅游的发展。关键词旅游产业财税政策外部性公共产品IAbstractAbstractSincethe1990s,China'simplementationofadoptgovernment-leadingtourismindustrydevelopmentstrategy,makeupoftheineffectivenessofthemarketinresourceallocation.Tourismmarketresourceallocationfailuremainlydisplaysinthedevelopmentoftouri

4、smhasobviousexternalbenefit,namely:tourismresourcearescarcity,theproductionprincipleoftourismhasthecharacteristicsofpublicgoods,andtourismmarketinformationareasymmetry.Fiscalpolicyandtaxpolicyaretheimportantmeansofcompensatingfortourismresourcesallocationmarketfailure.Withthestrongs

5、upportoffiscalpolicyandtaxpolicy,thetourismindustryhasbeendevelopedrapidly,andestablishedstrategicpositioninthenationaleconomy,howtomakebetterfinancialandtaxpoliciestopromotethedevelopmentofthetourismindustry,satisfythepeople'sgrowingtourismdemand,promotethedevelopmentofnationalecon

6、omy,achieve“thetwelfthfive-year”travelplanninggoalaretheimportanttasksbeforeus.Thispapersummarizedthestatusandroleofthetourismindustryinournationaleconomy,andpointedoutthetheoreticalbasisoffiscalpolicyandtaxpolicypromotingtourismindustry,analyzedthefunctionandinsufficiencyoffiscalpo

7、licyandtaxpolicypromotingtourismindustryduringits’developmentprocess,putforwardthefiscalpolicyandtaxpolicysuggestionsofpromotingthedevelopmentoftourism.Theinnovationofthispaperwasproposedthefollowingsuggestionsafteranalyzedthefunctionandinsufficiencyofthecurrentfiscalpolicytaxpolicy

8、:continuetoinvestmo