浅析地方专利扶持政策

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1、浅析地方专利扶持政策李娜王红兵杭州市江干区科技发展中心摘要：区域知识产权环境的营造和改善离不开政策的支持，专利是企业创新能力的一个重要体现，是一个区域创新环境的重要指标，专利扶持政策也是区域创新体系的重要支撑，本文把目前专利相关的扶持政策进行了归纳及分类，简要地阐述地方专利扶持政策的作用。关键词：地方;专利;政策;基金：杭州市软科学项目(20170834M34)21世纪是知识经济的时代，未來企业的竞争就是知识经济的竞争。专利作为知识产权中比较重要的组成部分，其重要性显而易见，它是一种无形的商业资产，是企业创新能力和核心竞

2、争力的体现。专利政策是科技创新体系的重要支撑，为了大力实施知识产权战略，鼓励企业发明创造，各地政府纷纷出台专利相关扶持政策。杭州市作为创新较为活跃的地区，2017年上半年发明专利授权5013件,有效发明专利39909件，居全国省会城市第一、副省级城市第二。本文通过对杭州市目前和专利相关政策的收集整理，对专利政策进行归纳分类。总的来看，专利政策目前可分为五类，有促进专利创造类政策、促进专利运用类政策、促进专利管理类政策、促进专利服务类政策及促进专利保护类政策。1促进专利创造类政策第一类是促进专利创造类政策，分为直接促进和间

3、接促进。直接促进以促进专利中请为主要目的，对中请或者授权专利进行资助，特别是对发明专利，目前从浙江省到杭州市再到各个区(县、市)均有不同额度的资助。比如杭州市对国内职务授权发明专利每件资助5000元，非职务发明专利每件资助2500元，对获得美国、口本和欧洲专利授权每件资助3万元，其他地区每件资助1万元。间接促进以专利作为项目评分项，在申报项目时占据一定权重分。如杭州市企业高新技术研发中心要求近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，在其申报领域拥有1项以上发明专利或3项以上实用新型专利、

4、软件著作权等核心自主知识产权;杭州市重大科技创新专项要求企业申报年度的前三年内应拥有授权的有效发明专利，企业中报项目时应承诺在项目完成吋中请至少1项以上发明专利。2促进专利运用类政策第二类是促进专利运用类政策，这类政策包括直接运用和间接运用。直接运用的主要是专利产业化，把科技成果转化为现实生产力。比如杭州市对被授予中国专利金奖、中国外观设计金奖，并在杭州实施产业化的专利，给予30万元资助。间接运用的主要是以专利木身作为资产评估或者抵押，如专利质押融资、专利保险等。如杭州市规定金融机构以专利质押权方式向市级以上专利试点示范

5、企业发放贷款的，按同期贷款基准利率给予最多20%的补贴。3促进专利管理类政策第三类是促进专利管理类政策，也分为两种。一种是以专利信息资源利用和专利分析为主，比如专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新Z屮的专利导航项目，利用专利信息开展深入分析和研判，进一步明晰产业发展方向与市场动向的专利战略推进项目。一种是以为了促进企业内包括专利在内的知识产权环境的改善，规范企业知识产权的管理制度。比如现在一直在推行的企业知识产权管理规范标准，以及一直在评定的国家知识产权优势企业及示范企业、省市专利试点示范企业。4促

6、进专利服务类政策第四类是促进专利服务类政策，包括对专利的服务和对人才的培训。一是对专利木身的服务，如专利事务所，科技大市场，专利交易平台，专利评估机构，专利数据库平台建设等，如杭州市对一次性投入5万元以上建立专利数据库的给予2万元奖励，对当年代理杭州市发明专利超过一定数量和增长率的的给予5万元奖励属于对此类服务的奖励政策。二是促进专利培训及人才培养，如杭州市对专利代理人参加相关培训的费用的50%予以资助。5促进专利保护类政策第五类是促进专利保护类政策，含对专利权人和专利维权机构。一是对法人或者自然人维权或者举报的资助政策

7、。比如杭州市对经济困难的专利权人维权的或者涉外及重大影响知识产权案件维权的，按其代理费50%予以资助。对举办投诉专利违法的，查实后给予举报人一定奖励。二是对维权机构的扶持政策。比如杭州市对快速维权屮心，按其年度运行费用给予一定资助。上述这些专利政策对于自主创新都会起到一定的激励和推动作用，地方政府妥善运用此类政策，有利于完善区域创新体系发展。参考文献[1]曾铁山，袁晓东•专利政策的结构效应及其政策含义研究[J].科学学研究，2014(11):1646-1651.[2]孟晓非•中国专利政策绩效区域差及影响因素分析以高技术产

8、业为例[J]•屮国科技论坛，2017(1):103-108.[3]毛昊•试论我国专利政策:特征、问题与改革构想[J]・科技与法律，2016(1):154-170.[4]曾铁山，朱雪忠，袁晓东，文家春•基于市场化导向的我国专利政策功能定位研究[J]•情报杂志,2013(7):131-136.