青海黄河上游水电站移民多元化长效安置研究

《青海黄河上游水电站移民多元化长效安置研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、学位类别管理学学号0949010027硕士学位论文青海黄河上游水电站移民多元化长效安置研究学位申请人姓名：张发源导师姓名及职称：杨永梅教授专业名称：公共管理二○一二年五月十九日万方数据学位类别：管理学分类号：学号：0949010027密级：青海民族大学硕士学位论文青海黄河上游水电站移民多元化长效安置研究学位申请人姓名：张发源导师姓名及职称：杨永梅教授专业名称：公共管理答辩委员会（签名）：万方数据青海黄河上游水电站移民多元化长效安置研究摘要青海境内黄河上游龙羊峡至寺沟峡河段被誉为中国水电资源“富矿带”，水电资源的开发对全省乃至全国经济社会发展都具有十分重要的意义。近几年，随着能

2、源短缺形势的不断严峻、西部大开发和节能减排等战略的实施，青海省水电资源开发，特别是黄河上段的水电资源开发又进入了前所未有的快速发展时期。预计2030年青海省黄河上游将建成23座水电站，将产生12万人左右的水库移民。移民安置是一个涉及到经济、社会、资源、环境、生态、文化、民族、宗教、心理等多方面的系统工程。移民的妥善安置是整个水电站库区经济、社会和环境可持续发展的基础和要求。青海省由于可利用土地资源数量有限；农牧民随着国家三农政策落实和土地权益维权意识增强而惜地现象日益突出；部分老龄移民对“老有所养”需求日益强烈；各民族移民生计方式、生活方式、风俗习惯、宗教文化各异，完全实行传

3、统的依土农牧业安置模式遇到了较大障碍，亟需开阔思路拓宽移民安置途径。本文结合青海省典型水电移民安置实践调查与分析，在水库移民政策法规、移民安置相关理论与实践深入研究基础上，针对青海省水电移民基本特性，依据社会、经济、资源、生态、环境、民族、宗教、文化等实际情况，以及政府、移民与安置区居民不同群体利益诉求，移民安置的实际困难，探索以土为本，以人为本的多元长效安置的可行性，提出科学的、可操作的青海省水电移民安置方式：农业生产安置，以土地生产安置和其他安置方式相结合的安置方式，配备基本口粮田，结合二、三产业复合安置，长效补偿安置，逐年补偿安置，长效补偿安置+二三产业安置，退养安置，

4、社会保障安置等安置方式；以及与之配套的资金管理和安置政策，如资金来源、运营、监管等制度和安置配套、后期扶持、发展等等政策。以期为各级移民安置部门、项目业主与规划单位提供决策参考。关键词：青海；黄河上游；水电站移民；长效安置I万方数据QinghaitheYellowRiverUpstreamHydropowerStationlong-termplacementofdiversificationABSTRACTTheYellowRiverupstreamfromLongyangvalleytoSigouvalleyisknownasChina'shydropowerresourc

5、esofbonanzainQinghaiprovince.ItisveryimportanttodevelophydropowerresourcestoQinghaiprovinceandourcountry.Inrecentyears,withthesevereofenergyshortage,andtheimplementationofChina'sWesternCampaignandenergyconservation,exploitationofhydropowerresourceshasenteredanunprecedentedperiodofrapiddevel

6、opmentinQinghaiProvince,esp.intheYellowRiver.Itisestimatedthat23hydropowerstationswillbebuiltand12millionHydropowerstationresettlementwillbeinstalled.ResettlementProjectisaprocessthatinvolveseconomics,society,resource,environmental,ecology,culture,ethnic,religion,psychologyandotheraspectsof

7、systemsengineering.ArrangementImmigrantsarethebasisforsustainabledevelopmentofsettlementcommunityofeconomic,socialandenvironmentalofandrequirements.ItIsurgenttobroadenresettlementwaysbecauseresettlementencounteredgreatobstaclesduetolimitedlandresources,f