关于大力推进##高新区低碳产业发展的思考与建议

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1、关于大力推进###高新区低碳产业发展的思考与建议低碳产业的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色增加值，其核心是能源技术和减排技术创新、生产方式和用能方式创新以及人类创造财富观念的根本性转变，其本质是摈弃20世纪“资源——产品——废弃物”的传统生产方式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，转向“资源——产品——再生资源”的生产方式，实现经济社会可持续发展和人与自然和谐发展。可见，加快低碳产业发展，不但是转变生产发展方式的重要途径，更是加快调整产业结构、推动新技术创新、实现跨越式发展的必然选择。一、###高新区发展低碳产业的优势（一）规划优势。###高新区规划有27.

2、8平方公里的低碳示范区，其中包含以LED新光源、太阳能光伏光热、风力发电为主的低碳制造业集聚区，集创新创业、研发孵化、检验检测、展示交易、规划设计、低碳金融、信息资讯、教育培训、系统集成于一体的低碳服务业集聚区，还有“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距离”、“零资源”的低碳小镇。（二）市场优势。低碳产业发展市场空间巨大，国际能源组织发布的最新报告认为，未来20年全球为发展可再生能源、生物能源和核能以维护温室气体排放平衡，需要10万亿美元的投资。另据汇丰银行（HSBC）研究，即便在全球经济衰退的2008年，低碳行业的收入也大幅增长75%；全球事关气候变化

3、行业中的上市企业（包括可再生能源发电、核能、能源管理、水处理和垃圾处理企业）的营业总额达到了5340亿美元，超过航天与国防业的5300亿美元，预计到2020年低碳行业年收入将超过2万亿美元。（三）政策优势。国家对低碳产业扶持力度加大，发展低碳经济作为一项重要内容纳入中国国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划，《发展低碳经济的指导意见》等相关政策陆续出台。二、###高新区发展低碳产业的方向（一）强化源头控制。进一步从源头上把好项目准入关。严格按照规范，控制高能耗、高污染项目上马，强化能评工作；凡未按照要求审查的项目，一律不准审批、核准或开工建设，坚决防

4、止新上低效益、高耗能的设备、工艺和项目。同时，把高新技术产业、生态环保型产业和战略性新兴产业作为招商引资的重点，优化项目源头。（二）建设生态化园区。按照循环经济理念，加快园区改造，注重对利用企业废弃物及中间产品为原料进行综合利用的循环经济配套企业的扶持和引进，构建园内生态工业链和生态网。加快推进集中供热、中水回用、排水排污管网、污水提升泵站、垃圾中转站、垃圾无害化处理设施和园区绿化美化工程建设，改善生态环境。推动工业园区向低碳产业、特色产业生态工业园发展。（三）建好低碳示范区。围绕“建成集低碳制造业的集聚区、低碳现代服务业的集聚区、低碳示范应用的集聚区等‘三位一体’的国

5、家级低碳生态示范区”的总体目标，坚持节能减排、再生能源和清洁能源利用、科技创新、全民参与、循序渐进的原则，努力建设好###低碳示范区。（四）重视低碳技术的研究开发和储备。坚持技术可行、经济合理的原则，制订技术发展路线图，促进高能效、低碳排放的技术研发和推广应用，逐步建立以节能和高效的清洁能源、新能源和可再生能源技术为核心的多元化的低碳技术体系。加快对燃煤高效发电技术，二氧化碳捕获与封存技术，排放监控技术、重点行业清洁生产工艺技术、清洁汽车技术、汽车尾气控制技术、高性能电力存储技术，氢的生成、运输和存储技术的研发，形成技术储备。（五）建立健全技术产品推广体系。加快低碳经济

6、技术支撑平台建设，通过建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新与成果转化体系，加快推进变频调速、自动控制、余热余压余能利用等节能新技术、新工艺、新设备、新产品及合同能源管理、分布式能源管理等节能新机制在工业企业中的推广普及和应用。（六）构建低碳产业支撑体系。积极探索新兴能源开发机制，有计划地发展光伏、风电、生物质能和光热等产业。大力发展先进装备、新能源、生物医药、节能环保、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业。加快高新技术改造提升传统产业，运用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升建材、纺织等传统产业，着力推动信息化与先进制造业的融合，加强信息技术推广应用，通过信息化带动

7、制造业的发展。进一步加大现代产业集群的培育，扶持行业龙头企业的发展，不断延伸产业链，提高产业的资源综合利用水平。大力发展物流、金融、信息服务等生产性服务业的快速发展，加大创意产业等知识性产业的培育，打造适合园区发展的低碳产业体系，增强经济发展的可持续能力。三、###高新区发展低碳产业的建议（一）认识再提升。要从战略高度认识发展低碳产业的重要性，重视低碳产业发展在###国家高新区产业结构调整中的引领作用。要充分认识发展低碳产业的重要性和紧迫性，彻底改变“不想转、不愿转、不会转、不快转”等认识误区，充分认识到发展低碳产业不会放慢经济增长，相反