关于抓紧编报2012年全省体育公共服务设施备选

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1、关于抓紧编报2012年全省体育公共服务设施备选项目建议方案的紧急通知各市发展改革委、体育局：根据国家发展改革委社会司、体育总局经济司《关于请抓紧编报2012年体育公共服务设施备选项目建议方案的紧急通知》（文件附后），现请你们按照文件要求，于11月5日前将建议方案表电子版（excel格式）、imo文件以电子邮件形式分别报送省发展改革委社会处和省体育局财务处。联系人、联系电话及邮件地址：省发展改革委社会处：钟诚：0551-2601473shc4@ah.gov.cn省体育局财务处张伟：0551-2884357ahtyzw@1

2、63.com附件：关于请抓紧编报2012年体育公共服务设施备选项目建议方案的紧急通知省发展改革委社会处省体育局财务处二〇一一年十一月二日7附件：国家发展改革委社会发展司国家体育总局经济司关于请抓紧编报2012年体育公共服务设施备选项目建议方案的紧急通知有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委、体育局：根据《国家发展改革委关于做好2012年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》（发改投资〔2011〕701号）、《国家发展改革委社会发展司关于切实做好2012年中央预算内投资计划草案编报工作的紧急通

3、知》有关要求，为加快推进公共体育设施建设，进一步做好项目储备工作，现将有关事项通知如下：一、建设目标认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号）和《全民健身计划（2011-2015年）》（国发〔2011〕5号）精神，按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》“大力发展公共体育事业，加强公共体育设施建设”的总体部署，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，逐步实现“县县都有公共体育场”7，推动建立健全体育公共服务设施良性运营机制，积累在项目组织和实施方面经验，完善管理和监督机

4、制，为实施《“十二五”体育公共服务设施建设规划》打好基础，全力推进体育基本公共服务均等化。二、基本原则（一）面向基层、服务群众。以群众喜闻乐见、普遍参与的项目为重点，大力支持基层体育公共服务设施建设，方便城乡居民就近参加体育健身活动。（二）政府主导、多方参与。各级政府要发挥主导作用，在规划制定、资金投入、政策扶持、监督管理等方面切实履行责任，保障体育公共服务供给。积极培育各类群众性体育组织和专业化机构，共同参与建设和运行。（三）整合资源、鼓励开放。充分利用各类闲置设施，努力增加公共体育设施供给。创造条件，鼓励和引导学校

5、、机关、团体和企事业等单位的体育设施对社会开放。（四）创新机制、持续运行。按照管办分离、营利性和非营利性分开的原则，鼓励通过公建民营、委托管理、购买服务等方式，扩大服务供给，切实提高公共体育设施综合利用率和运营能力。三、建设内容和遴选要求（一）建设内容县级体育场。基本建设内容包括：400米塑胶跑道、人造草皮足球场及单侧看台。7中小型全民健身活动中心。主要指建设规模在2000～4000平方米左右，能够开展多项群众性体育活动、不设置固定看台的综合性室内运动馆。各地可根据实际需要，在确保对社会开放的前提下，配套建设室外篮球、

6、乒乓球、羽毛球及体育健身器材场地等。各地要综合考虑设施建设与长期运行，确保体育公共服务供给与当地经济社会发展水平相适应，不得盲目扩大建设规模，不得擅自增加固定看台、提高设施标准。（二）遴选要求1、范围：重点支持在中西部贫困地区、享受中西部政策的部分东部地区中，尚无大中型公共体育设施的县（市、区）。2、类型：主要支持建设县级公共体育场。同时，可报送少量中小型全民健身活动中心作为储备项目。3、数量：原则上，每个省（市、区）可以申报3～5个县级公共体育场，1～2个中小型全民健身活动中心。四、资金安排（一）初步考虑，对县级体育

7、场，暂按基础造价1000万元测算。其中，400米7塑胶跑道（含场地基础、面层等）、标准尺寸足球场（含场地基础、人造草皮等）、单侧看台的建设造价暂分别按照500万、300万和200万元测算。对中小型全民健身活动中心，暂按平均每平方米3000元测算工程造价。（二）总体上，对西部地区、中东部国家扶贫开发工作重点县及其他享受西部政策地区中央补助投资不超过项目总投资的80％，中部地区其他县（市）、东部地区享受中部政策地区不超过60％，鼓励地方安排更多配套资金。此外，涉及新疆、藏区的备选项目按有关规定，可适当降低地方配套比例，且应

8、由省级财政落实配套投资。五、运行机制按照“管办分离”的原则，对中央补助投资建设的县级体育场，鼓励采取“公建民营”、“委托管理”等方式，通过招投标选定各类专业化的社会组织或企业负责公共体育设施运营。地方有关部门在招标之前，应合理确定公共体育设施的服务范围、开放时间和主要服务收费价格等，确保公共体育设施的公益性质，并将有关内容向社会公