加快产业集群发展增强产业集聚度

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1、加快产业集群发展增强产业集聚度产业集聚是市场经济条件下工业化进行到一定阶段后的必然产物，是现阶段产业竞争力的集中体观。一个地区乃至一个国家的产业竞争力，集中表现在以集聚形态出现的产业上。近几年来，###经济开发区工业经济经以较快的速度增长，产业结构、产品结构调整取得了进展，正在向逐步优化的方向推进。但是，以区域经济的竞争优势来衡量，开发区工业经济的产业集聚度偏低，产业的能级不高，具有显明区域特色和竞争强势的产业集群不多。这势必会影响新型工业化的进程和未来经济的可持续发展。如何应对世界金融危机和世界经济复杂多变的新情况，适应全球经济一体化发展和国内经济结构加速调整的新变化，从战略高度

2、加快开发区工业经济产业组织的创新，增强产业的集聚度，大力培育发展产业集群，壮大产业规模，提高产业竞争力，已成为促进开发区经济平稳较快发展的迫切任务。一、开发区工业经济的产业集聚现状分析###开发区工业企业经过改制及各项综合配套改革，新型的运行机制激发了企业活力，企业制度建设不断完善，管理水平明显提高；产业结构、产品结构的调整增强了市场应变能力，工业门类比较齐全，八大板块经济初具规模，传统产业正在逐步改造提升，新兴产业发展速度加快；招商引资成效显著，特色产业园区建设加快发展，企业单体规模逐步壮大；开发区党工委、管委会努力适应宏观调控，积极推进经济发展方式的转变，工业经济总量快速增长，

3、发展态势总体良好。但是，从工业经济的产业竞争力看，与省内外发达地区的开发区相比，主要差距是产业的竞争优势不够强，突出地表现在：工业经济的产业集聚度较低，产业特色不够明显，支柱产业的产业集群偏少，尚未在区域中形成强势；部分产业层次不高，尚处价值链中低端，具有核心技术的整机产品、“高、精、新”产品较少；龙头企业在产业发展中的辐射、带动能力不强，初步形成的产业集群内部组织化程度较低，核心企业内聚力薄弱，相互依存的专业化分工协作网络尚不完善；产业的集聚效应不够明显，产品生产成本、交易成本较高，企业的销售利润率和净资产利润率不高，不少企业投入产出效益较低；部分特色产业园区内的产业布局较为分散

4、，专业性服务组织不够健全，推进产业集聚的外部服务业有待完善。发展特色支柱产业是加快发展开发区经济的关键；没有支柱产业支撑，开发区经济将难以做大做强；没有产业高度集聚的产业集群，也就难以形成有特色的支柱产业。只有增强产业集聚度，大力培育发展产业集群，提高支柱产业的竞争力，才能保持开发区经济的快速稳健增长。二、推进产业集聚在产业发展中的多种选择产业集聚是生产力实观空间布局上的优化，是各种生产要素在一定地域的大量集聚和有效集中；产业集群是某一产业领域相互关联的企业及其支撑体系在一定地域内发展，并形成具有持续竞争优势的经济群落。产业集聚是产业集群形成的内在要求和重要基础，产业集群是产业集聚

5、的重要方式。各地产业集聚成功的实践告诉我们，在市场经济发展过程中，产业集聚形成的机制是促进产业集聚的关键所在。特定的产业集聚是产业集群形成和发展的基础，但并非任何产业集聚都能发展成为一个产业集群。在产业发展中，要从实际出发，运用现有的比较优势，在产业集聚雏形的基础上，认真规划支柱产业，在更高的层次上精心选择和引导有产业特色的优势龙头企业，积极发挥辐射、带动功能，培育发展一批具有区域特色和竞争力强的产业集群。产业集聚的形成有多种选择：一是以竞争优势带动。比如，广东东莞的“美能达”打火机、复印机，生产成本比日本至少低30％，人工成本仅为日本的十三分之一。在竞争压力下，“美能达”的竞争对

6、手“佳能”、“理光”等一批同类企业也陆续进入这一地区，强强合作，以强带弱，优势互补，其产品在国际市场上有其独特的竞争力，并占有很大市场份额。三是以龙头企业带动。比如，###开发区的茧丝绸产业经过多年的发展，已成为区域经济中的优势产业。90年代初组建的江苏鑫缘茧丝绸集团股份有限公司是国家级农业龙头企业，多年来发挥农业龙头企业的引领和带动作用，与多个关联企业专业化分工协作，实施产、加、销“一条龙”，不断完善产业化经营机制，加强产业基地建设，发展适度规模经营，推行产业化标准生产，带动了全县15.万亩蚕桑基地整体生产水平和经济效益的提高，产业的集聚效应促进了区域农业增效和农民增收。三是以能

7、人创业带动。比如，###从60年代初第一代脚踏式剪板机生产开始，当时剪板厚度(镀锌铁皮)仅有0.5mm;改革开放初期，机械厂发展到4家；80年代中期，红旗机械厂、李堡镇机械厂生产的剪板机、折弯机产品已初具特色，曾受到省机械厅和国家机械部领导的好评；90年代初，由于产品在国内外市场受客户青睐，###在省内已享有锻压机械“剪折之乡”的美誉。此后，企业实施改制，一批企业能人脱颖而出，积极投资创业，锻压机械厂逐年增多，至2007年，仅###李堡镇从事剪、折、卷板机产品的生产企