2015年辽宁省政府工作报告系列解读与黑龙江省政府工作报告关于民生方面解读合集

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1、2015年辽宁省政府工作报告系列解读与黑龙江省政府工作报告关于民生方面解读合集2015年黑龙江省政府工作报告关于民生方面解读　　收入：合理提高最低工资标准　　提高企业退休人员和城乡居民基本养老金水平。健全企业工资决定和正常增长机制，合理提高最低工资标准。增加农民工资性收入和财产性收入。积极争取国家扩大我省艰苦边远地区津贴范围和提高标准。实行乡镇工作补贴，加大工资政策向基层倾斜力度。努力实现300个贫困村整村脱贫、减少贫困人口40万人的目标。　　就业：实现新增就业57万人　　密切关注煤城和林区转型发展中企业职工失业

2、问题，开发更多的就业岗位。实现新增就业57万人，失业人员再就业47万人，就业困难人员再就业18万人，高校毕业生初次就业率达到80%。　　社会保障：推进落实城乡居民大病保险　　贯彻落实国家机关事业单位养老保险制度改革方案。大力推进落实基本医疗保险市级统筹和城乡居民大病保险，扩大省内异地就医试点工作范围。新型农村合作医疗人均筹资标准由390元提高到470元，人均基本公共卫生服务经费由35元提高到40元。按不低于上年城乡人均消费支出30%，提高城乡低保标准；按不低于当地村民平均生活水平，提高五保对象供养标准。　　环境：

3、松花江干流断面全面达到三类水体　　推进松花江、兴凯湖等流域水污染防治，松花江干流断面全面达到三类水体要求，考核断面水质达标率80%以上。新增造林125万亩。全面推动秸秆焚烧污染综合治理，继续淘汰报废老旧车辆和燃煤小锅炉。　　住房：保障房力争开工20万套　　分类推进采煤沉陷区、煤城棚户区、国有工矿棚户区和其他地区棚户区改造。保障性安居工程力争开工20万套，基本建成11.1万套，改造农村泥草(危)房12万户。解决204万农村居民和13万农村学校师生的安全饮水问题。节能改造既有居住建筑1500万平方米。　　教育：新建和

4、改扩建公办幼儿园100所　　全省新建和改扩建公办幼儿园100所。采取增加岗位津贴等措施，推动师范院校毕业生到乡村学校任教，提高农村师资水平。在各县(市)实施“义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。中等职业学校生均公用经费标准不低于每年3000元。加强特色职业教育，探索分类考试的高职院校考试招生模式。实施高教强省二期建设规划，补充全省重点发展领域所需人才。　　医疗：政府办县级医院逐步取消药品加成　　全面深化公立医院改革，在政府办县级医院逐步取消药品加成，引进社会资本参与公立医院改制和经营，推进100个区域医疗机构联合

5、体建设。完成县级妇幼保健服务资源整合。继续为乡镇卫生院公开招聘1000名医学毕业生，并进行专门培训。提升基层医疗机构中医药防治重大疑难病能力。　　文化体育：建2000个以上全民健身设施　　全面启动省博物馆新馆建设工程，加大市(地)级“三馆”、县级“两馆”建设力度。推进第二批1171个中心村文化设施建设。完成16个广播电视高山台站的改造工程任务；加快推进侵华日军第731部队遗址文物保护和展示项目建设以及申遗工作。建设2000个以上全民健身设施，办好第二届全省全民健身运动会。　　社会治理：推进食品药品安全“社会共治”

6、　　全力推进食品药品安全“社会共治”。下大力气狠抓煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、特种设备、人员密集场所等领域的安全隐患整治，坚决关闭淘汰233处不符合国家产业政策和煤矿安全生产条件的小煤矿。严格追究执法监管中的失职渎职行为，防范和遏制重特大事故。　　法治建设　　提高政府　　公信力和执行力　　各级政府要树立强烈的法治意识、制度规则意识、信用意识、权责对等意识、自觉接受监督意识，坚持依法行政，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断提高政府的公信力和执行力。　　建立重大决策　　终身责任追究制度　　把公众参

7、与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，依法规范重大资金使用制度、重大问题决策机制。建立政府法律顾问制度，发挥智库作用，不断提高政府科学决策、民主决策、依法决策水平。　　规范征地补偿、征收拆迁行为　　积极推进行政执法体制改革，在条件成熟的领域实行跨部门综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类。推进行政裁量权基准制度建设。修订《黑龙江省行政执法监督条例》，完善纠错问责制度。加强行政复议工作，努力将行

8、政争议化解在初发阶段和行政程序中。规范征地补偿、征收拆迁行为，加大食品药品、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度，维护群众合法权益。　　严禁领导干部插手工程招投标主动接受人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督和舆论监督。重点在财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等方面，强化内部流程控制，严禁领导干部插手工程招投标