“社区(村)多元共治”工作总结

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1、多方联动提质效多元共治促和谐——*区“社区(村)多元共治”工作总结创新社区治理,是推动城市治理能力现代化的必然选择。面对基层治理中社区居民身份多样、物质文化需求多样、居民价值取向多样、传统管理压力加大的现状。近年来,*区创新探索“多元主体参与、共商共治共享”的社区治理体系,逐步形成“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系,居民的参与率、获得感、幸福度得到有效提升。2017年1月,*区顺利通过民政部“全国社区治理和服务创新实验区”验收。现将有关情况汇报如下:一、背景经济转型伴随各类社会难题不断涌现,传统的管理理念、体制、手段束缚了管理的成效,形势与现实倒逼政府思

2、考如何创新社会治理,提升治理绩效。为此,区委、区政府审时度势,谋定后动,把治理的着力点放在基层和社区(村),突出多元共治和末梢治理,以社区党建为基础,以社区自治为基础,以社区管理为保障,以社区服务为重点,带来了全区社会治理方式的深刻变化。二、主要做法及成效1.顶层设计高位推动多元共治,创新社会治理,需要从组织和制度进行顶层设计。为此,*区把社区多元共治改革作为“一把手工程”来推进,成立试点改革工作领导小组,由区长任组长,分管政法、综治、民政、公安工作的区领导任副组长,镇、街道主要领导及相关职能部门主要负责人为成员;领导小组下设办公室,由综治办、民政局、公安分局主要领导任办公室主任,全面

3、统筹协调、业务对接和推进落实。各社区(村)根据要求,负责对加强“社区多元共治工作”改革工作的组织发动、具体实施、职责履行和考核考评等,构建了“上下联动、内外结合、左右协同”的工作格局。同时,区级层面,全面建立考核机制、激励机制、会商机制。街道、社区层面,配套《*区“社区多元共治”考核实施细则》等8项配套工作机制,细化完善社区矛盾纠纷调解、社会面信息收集等4项工作流程,从工作理念、政策要求、机制体制、方法手段等方面进行全面部署,用制度保障各项工作的有序推进。2.力量下沉联勤联动多元共治,需要整合社区各类服务管理力量,打破之前固有的条块割裂、各自为政的传统治理模式。为此,*区借力蓄势,大胆

4、探索,树立“社区+”思维,陆续出台《加强警社联动、促进社区(村)多元共治试点工作实施方案》、《加强*区“三官两师”进社区(村)”工作推动社区多元化治理的通知》,将各类管理力量工作重心下移力量下沉:大力推行“警社互动”,从阵地、人员、信息进行全面整合,将社工、社区民警(辅警)捆绑形成考核单元,与社区网格一一对应,在社区服务窗口增设公安席位,由社区民警(辅警)与社工实行A、B角换岗服务,采取社工、社区民警(辅警)“一对一”或“一对多”的形式,搭档开展入户走访,实现了1+1>2的整体工作合力;大力推行“三官两师进社区”活动(警官、法官、检察官、律师、心理咨询师),每月月初固定到社区(村)工作

5、半天,倾听群众诉求,化解各类矛盾,真正做到小事情、小问题、小矛盾、小纠纷、小警情“五小”问题不出社区;同时,开展“保安区域联防”、“城管+警察”、“政企警社合一”等工作,将联防、城管、物业公司、企业代表等各类主体下沉到社区,通过人口联管、矛盾联调、治安联防、安全联责,职能优势互补。2016年以来,快速处置突发事件17件,破获各类案件9起,改善安全隐患2600余处,极大提高了维护稳定、服务群众的水平。3.破除壁垒,平台共享多元共治,“互联网+”是核心生产力,实现大数据的共享共用,则事半功倍。为此,*区按照便利化、全要素和信息化发展思路,充分利用信息技术整合资源,在青竹苑社区试点“*区社区

6、多元共治平台”、“多元共治入户走访系统”,统一采集、整合人、房、事、物、组织等5类信息数据,汇聚“数据海洋”,实现公安、民政、人社、综治等多部门信息交换,打通人口、水电煤气、就业保障、婚姻健康等社会信息,将数据进行整合,建立开放、兼容、共享的数据库,为服务治理信息化、精细化奠定了坚实的基础。在街道,以“社区公共服务一站式平台”为中心,集成拓展部门信息系统,归并民政、计生、房管、残联等为民服务事项,单点登录平台即可办理社会救助、住房保障、残疾人信息管理等48项业务,初步实现各类服务项目“一站式”咨询、受理、回复处理,让数据多跑路,群众少跑腿。在区级,创新建立“*区社会治理联动指挥平台”,

7、用户覆盖区四套班子领导、59个区部委办局、1个镇、6个街道和564个网格社工,形成了居民、村(社区)、镇(街道)、区、市“五级联动”格局,落实了信息收集上报、任务处理反馈、服务效能评估、调研分析通报“四合一”工作制度,实现社会服务资源的大集成、大联动,切实打通服务居民群众“最后一公里”。4.共商共治,回归本位多元共治,需要多方积极参与,要在居民自愿基础上,有效整合社区居民的资源优势和认知优势。为此,*区以扩大民主、强化自治为方向,一方面出台《关

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