竞价网采购管理平台的建设背景与管理理念

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1、万方数据第28卷第12期2009年12月实验室研究与探索RESEARCHANDEXPLORATIONINLABORATORYVoI．28No．12Dec．2009·仪器设备供应与管理·编者按：中山大学设备与实验室管理处结合高校的工作特点，在调研的基础上设计了一种新型的网络采购管理平台，经过多年的实践已趋成熟。全国和广东省高校实验室工作研究会已把此平台向各高校推荐，至今已有22所高校采用。为进一步推广，本刊约请贾延江副处长对该平台的建设与应用分期加以介绍，以飨读者。竞价网采购管理平台的建设背景与管理理念贾延江8，许家瑞6(中山大学a．设备与

2、实验室管理处；b．校长办公室，广东广州510275)摘要：创建一种新型的采购管理平台，以解决高校采购管理的瓶颈问题。阐述了其建设背景及管理方法，分析了如何通过管理创新和制约机制来实现阳光、高效、节约的建设理念。关键词：采购管理；网上竞价；阳光采购；高效节约中图分类号：F253．2文献标识码：A文章编号：1006—7167(2009)12—0221—02ResearchonthePurchaseManagementPlatformbyPriceCompetitionJIAYan-jiang

3、。XUJia．rui‘(a．Equipment&L

4、aboratoryManagementDepartment；b．OfficeofPresident，SunYat—senUniversity，Guangzhou510275，China)Abstract：Anewpurchasemanagementplatformwasestablishedtosolvethebottleneckproblemofpurchaseinuniversi·ty．Theestablishmentbackgroundandmanagementmethodwereexpounded．Thisarticlealsoa

5、nalyzedhowtocarryouttheconstructionideaofjustness，efficiencyandsavingbyinnovatingandrestrictinmechanism．Keywords：purchasemanagement；pricecompetitionbynetwork；justnesspurchase；efficiencyandsaving1建设背景1．1透明公正的阳光采购是必然趋势高校物资采购主管部门一直是高校四大重点防腐部门之一，作为防腐的敏感部门，平时的防腐教育、宣传还是比较多的，主管领

6、导对此也是警钟长鸣的，但百密一疏，自律的能力和持久性毕竟有限。目前，很多省市属高校已实行政府采购，但个别政府采购中心也接连出现窝案。究其根本原因，正如温家宝总理在两会上答记者关于反腐败问题时明确指出：造成腐败最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。吴官正同志在中纪委第七次全体会议上的收稿日期：2009—04—13作者筒介：贾延江(1964一)，男，安徽巢湖人。硬士。工程师，副处长，中国医学装备协会医学实验室装备与技术分会常务理事、副秘书长。主要从事设备与实验室管理研究。Tel．：020-84112050；E—mail

7、：JiaYJ@mail．sysu．edu．cn工作报告提到，要探索并形成防治商业贿赂的长效机制，推进反腐倡廉制度创新，加大从源头上防治腐败的力度⋯。因此，如何结合高校具体的工作特点，进行制度创新，探索出防腐长效机制，实现真正的阳光采购，是从事此方面工作同志的重要研究任务旧J。1．2加强服务意识，提高服务效率和技术水平高校教学、科研的进步依赖于良好的条件支撑和高效的保障体系，大学的快速发展使得物资购置量也大大增加，对物资部门的服务意识、管理水平和效率也提出了更高要求。由于高校科研工作的特殊性，购置预算常常不确定和变化大，同时要求购置周期短，

8、否则，由于时间耽搁将使科研错失先机或失去领先优势。所以要求研究探索一套与之相适应的管理方法，达到既符合国家政策，又简便快捷，还要做到阳光、节约。目前高校零星采购部分，由于其特殊性，成为各高校职能部门的管理瓶颈。放下去，则管不住，主管部门审批时不可能对所有设备的现时行情了如指掌，也给万方数据实验室研究与探索第28卷学校监督部门增加了负担；收上来，则易延误时间，效率低下，以及要增加管理部门人员及成本p’。1．3建立信誉体系及制约机制社会诚信的缺失也影响到高校采购管理领域，假冒伪劣产品时常出现，防不胜防。单纯的处罚或建立黑名单不能起到很好的效果

9、，打一枪换个地方时有发生，供应商售后服务不到位。要探索建立长效的信誉体系和制约机制来保障良好的服务。1．4建设历程2001年开始构思、调研和设计，2003年6月启用单机版“网上竞价”采购管理系