建设高素质人才队伍ppt培训课件

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1、实施人才强国战略建设高素质人才队伍中国人事科学研究院李维平2011年11月22日﹒临沂霞浦人才网http://www.xpsxw.com/wenku1主要内容建设高素质人才队伍的理论探讨建设高素质人才队伍的基本原则建设高素质人才队伍的重大意义建设高素质人才队伍的目标任务建设高素质人才队伍的重大意义实现了从人口大国向人力资源大国的转变新中国成立之初，文盲八成，科技工作者只有几万人2000年，实现了基本普及九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲2008年，职业教育年招生规模达到1123万人，在校生数超过3000万人。高等教育毛入学率达到23.3%，进入大众化阶段截至2008年底，全国15岁以上人口平均

2、受教育年限超过8.7年；主要劳动年龄人口平均受教育年限9.5年，其中受过高等教育的比例达到9.9%；新增劳动力平均受教育年限12.4年。人才资源总量1.14亿人，其中专业技术人才总量4600多万人人力／人才资源状况建设高素质人才队伍的重大意义以高层次和高技能人才为重点的人才队伍有了较快发展2009年，我国已有两院院士1441人；有突出贡献中青年专家5206人；享受政府特殊津贴专家15.8万人；年均招收博士后数量占毕业博士总数的2.7%。2010年高技能人才总量达到2863万人。2008年从事研究开发的科学家和工程师达到159万人年。各类人才中具有大专及以上学历人员约占49.3%。人才工作领域从

3、体制内拓展到体制外，由城市延伸到农村，基本形成了全方位、广覆盖的人才资源开发新格局。高层次人才队伍状况建设高素质人才队伍的重大意义综合国力竞争，在一定意义上是科技实力的竞争，是高素质人才尤其是拔尖创新人才的竞争。《走向全球：美国创新的新发展报告》指出：“获得智慧型人才是全球化主要推动力。”美国经济的持续发展，得力于汇聚了全球40-50%的专业人才，特别是高科技人才。世界经济发展的动力，正在从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本。人才资源短缺尤其是高层次人才不足成为世界各国共同的难题。经济落后的发展中国家迫切需要大量科技人才来改变落后局面；发展较快的发展中国家迫切需要补充大量高层次人才，来完成工

4、业化、信息化以及产业结构调整的进程；发达国家为保持经济增长势头，也需要补充大量高新技术人才。这些都导致世界范围内高端人才争夺白热化国际人才竞争态势建设高素质人才队伍的重大意义美国国务院下属的权威教育机构国际教育学会发布的《2010门户开放》报告显示，2010年来自中国大陆的赴美留学生人数高达127628人，与上一年相比激增了30%，中国超过印度，成为美国接收海外留学生的最大来源地。目前来自中国的留学生在美国各大院校在册学生总数中所占的比例已经高达18.5%，也就是说，几乎每五名在校生中就有一名来自中国。报告指出，中国赴美留学热潮中出现人数激增、学费高涨、文理科冷热不均以及“低龄化”等四大新趋势

5、。建设高素质人才队伍的重大意义近五年中国赴美留学生人数趋势图。图片来源：法制晚报建设高素质人才队伍的重大意义人才竞争的实质一是制度环境的竞争。世界各国不断创新制度环境，通过调整移民政策、承认双重国籍、招收留学生、优先投资于人等多种方式吸引和留住人才。二是人才发展战略的竞争。面对世界范围内日趋激烈的人才竞争，各国政府纷纷依托各自的国家战略定位制定和实施各具特色的人才战略。国际人才竞争态势建设高素质人才队伍的重大意义世界各国、各地区为了谋求自身发展，纷纷制定出新的人才战略美国:《竞争力计划》，“造就21世纪最优秀的科学家和工程师”；德国:扩大“绿卡”进入范围；日本:《创新25战略》，培养世纪通用的

6、日本人，培养世界顶级研究人员；使外籍科研人员占科技人员总数的比例达到30%加拿大:培养21世纪的接班人；芬兰：2005年起实施“杰出教授计划”，从世界范围内吸引顶级科学家，以提升芬兰22个领域的研究水平；对掌握先进技术的高收入外国人的最高税率减至当地人的58%；韩国:以头脑强国，25年内达到世界先进水平；印度：实行尖子教育政策建设高素质人才队伍的重大意义中国已经成为世界第二大经济体。中国经济的快速发展是以社会的、环境的和经济的不平衡为特征的。上世纪八十年代，中国还是亚洲收入分配最平均的国家之一。之后，收入和财富分配差距不断拉大，不同社会阶级和群体之间的关系变得日益紧张。国有企业的退出导致大量城

7、市失业人口，降低了绝大多数人口主要是工人和农民的生活质量。中国的经济增长是以资源的密集使用为主要特征，导致了环境的严重恶化。中国消费的能源中70%是煤炭。中国温室气体的排放飞快增长，已超过美国成为世界最大温室气体排放国。中国目前的资源和能源的利用方式不可持续，是由自然资源禀赋的限制所决定的。中国人均耕地和可利用的淡水资源仅有世界平均水平的1/3，人均生态承载力仅有世界平均水平的45%，但承载量却已