中止执行案件恢复执行程序初探

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1、赢了网s.yingle.com遇到仲裁问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>http://s.yingle.com中止执行案件恢复执行程序初探  中止执行,是指在执行过程中因发生特殊情况而暂时停止执行程序,待情况消失后再恢复执行的制度。据统计,由于执行案件受到被执行人履行能力、被执行人财产难寻等诸多方面的影响,全国大约有20%以上的执行案件须中止执行。以福建全省法院系统每年受理10万件执行案件,以20%的中止率计算,每年中止执行的案件就达2万件之多。如何加强中止执行案件的管理,明确、规范中止执行案件的恢复执行程序,已成为人民法院执行工作中急待解决的迫切问题。鉴于此,笔者想

2、就中止执行案件的恢复执行程序谈谈自己粗浅的认识。  一、中止执行的情形  依照民诉法第234条第1款的规定,有下列情形之一的,执行法院应当裁定中止执行:法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com  一是申请执行人表示可以延期执行的。在执行程序中,当事人有权处分自己申请执行权利,如果权利人表示可以延期执行的,执行法院就应当尊重当事人的处分权,依法裁定中止执行。  二是案外人对执行标的提出确有理由的异议的。案外人对于执行标的提出一部或全部权利主张属于执行异议。对于执行异议,执行员应依照法律规定进行审查,认为异议成立的,报院长批准中止执行。  三是作为一方当

3、事人的公民死亡,需要等待继承人继承权利或者承担义务的。在执行程序中,如果申请人死亡,需要等待其继承人继承;如被执行人死亡,需要等待其继承人承担义务。在尚未确定其继承人时,应裁定中止执行。  四是作为一方当事人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人,法人或者其他组织在执行程序中因撤销、解散、合并等原因而终止的,依法应由其权利的享有者和义务的承担者参加执行。如果在其终止时尚未确定权利、义务承担人的,执行就难以继续进行,人民法院应当裁定中止执行。法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com  五是人民法院认为应当中止的其他情形。本项中的其他情形指哪些情

4、况,民诉法没有作出具体的规定。但根据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(以下简称《规定》)第102条规定,人民法院认为应当中止执行的情形是指:(1)人民法院已受理以被执行人为债务人的破产申请的;(2)被执行人确无财产可供执行的;(3)执行标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物,需要等待该案审理完毕确定权属的;(4)一方当事人申请执行仲裁裁决,另一方当事人申请撤销仲裁裁决的;(5)仲裁裁决的被申请执行人依据民诉法第217条第2款的规定向人民法院提出不予执行的请求,并提供适当担保的。也就是说,人民法院在执行案件的过程中,遇有上述情形的都应当

5、裁定中止执行。  二、恢复执行的情由法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingle.com  中止执行的情形消失后恢复执行,这是民诉法第234条第2款直接规定的。所谓“中止执行的情形消失”,也可称为“恢复执行的事由或理由”,这类情形大体上有以下几种:(1)申请执行人表示不再延期执行,要求恢复执行的;(2)因被执行人确无财产可供执行而中止执行后发现其又有财产可供执行的;(3)案外人提出的异议经审查最后确认为理由不成立的;(4)被执行人死亡后经过一段时间已经明确了财产继承人的;(5)人民法院受理的被执行人为债务人的破产申请后,经过审查认为该债务人不符合宣告破产条件,不

6、予宣告破产,或破产案件审理终结,债务人未被宣告破产的;(6)执行的标的物的权属有争议,经其他法院或仲裁机构审理后已确定其应归属于被执行人的;(7)当事人申请撤销仲裁,经人民法院审查后已驳回其撤销申请的;(8)仲裁裁决的被申请执行人提出不予执行请求,并提供担保而中止执行后,其不予执行的请求被驳回,或担保已到期,已失效,或在担保期间内有转移财产及其他损害债权人利益的行为的。对符合上述八种情形之一的,可以认为中止执行的情形已经消失,执行法院应当依职权或依当事人申请恢复执行。  三、恢复执行程序  (一)依职权还是依申请恢复执行法律咨询s.yingle.com赢了网s.yingl

7、e.com  根据《规定》第108条规定:“执行结案的方式为:(1)生效法律文书确定的内容全部执行完毕;(2)裁定终结执行;(3)裁定不予执行;(4)当事人之间达成和解协议并已履行完毕。”中止执行案件显然不符合上述执行结案的方式。前些年为片面追求执结率,法院内部将中止执行案件视为结案是不妥的。民诉法第234条第2款也明确规定,中止执行的情形消失后,恢复执行。《规定》第104条规定:“中止执行的情形消失后,执行法院可以根据当事人的申请或依职权恢复执行。”但究竟哪些情况应依当事人申请,哪些情况应依职权恢复执行,法律和司法解释均未作

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