有效的利益联结机制：兵团农业产业化发展的关键

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1、2o1o．1新疆农垦经济农业产业化有效的利益联结机制：兵团农业产业化发展的关键刘翔云(农七师政研室新疆奎屯833200)[摘要]加快兵团农业产业化发展是促进新型团场建设、增加职工收入的重要途径，而如何建立和完善龙头企业与农户之间的利益分配关系是保证农业产业化发展的核心。本文试从兵团农业产业化组织利益联结现状、建立龙头企业与农户间有效利益机制的意义、完善龙头企业与农户间有效利益机制的几点思考三个方面，阐述如何构建龙头企业与承包职工之间“利益共享、风险共担”的利益分配机制，从而促进兵团产业化健康发展。[关

2、键词]兵团农业产业化利益联结有效的利益联结机制是农业产业化经营的特集团、新农开发等，加上各N：II~上市的企业，龙核心和关键。如何构建兵团龙头企业与农户之间头企业已带动了兵团约70％以上农户和约80％“利益共享、风险共担”的利益联结和分配机制，以上的种植，效果十分明显。但不可忽视的是兵使两者成为真正的利益共同体，是推动兵团产业团农业产业化经营主体之间科学合理的利益机化健康发展、促进农工增收的一个重要课题。制尚未真正建立，在很大程度上影响了兵团农业一、目前兵团农业产业化组织利益联结现状产业化的健康发展。

3、兵团是全国最早试行农工商联合经营的，几兵团农业产业化经营的利益机制，即指龙头十年的实践，为兵团推进农业产业化提供了许多企业与团场、承包农户之间的利益分配关系。利宝贵的经验，奠定了坚实的基础。目前，以农业产益分配机制是否科学、合理、有效，主要体现在龙业化为重点的兵团新型工业化正快速发展，已拥头企业收购农产品的政策、加工流通领域利润的有销售收人过10亿元、利润千万元以上的重点分享，以及对农产品基地的扶持三个环节。从一龙头企业8家。兵团现有的l3家上市公司中，大般意义上讲，三个环节所采取的政策措施，决定多数

4、都已成为带动区域产业化发展的强有力的着农业产业化经营中的利益分配关系和承包农龙头。如新中基的番茄加工产业带动了50多万工的地位。从目前来看，兵团农业产业化经营的亩种植基地和广大农户，新赛油脂带动的种植基利益分配机制形式概括起来，主要有以下五种：地面积不小于80万亩。另外还有冠农股份、伊力(一)自由交易型，也可叫买断型XlNJIANGsTEFARMSECONOMy农业产业化新疆农垦经；齐2o1o，1即龙头企业对农工生产的农产品一次性收同，确定农工提供农产品的数量、质量、价格及龙购，双方不签订合同，自由买

5、卖，价格随行就市。头企业为农工提供的服务项目，一般提供种除此之外，承包农工与龙头企业间没有任何经济(苗)、防疫、储藏、运输、贷款贴息等服务。龙头企联系和经济约束。收购农产品这一经济联系，是业只收成本费，有的还不收成本费，计人生产成纯粹的市场交易活动。如各团场职工自主种植和本并转入农产品收购价格中。双方的经济责任明销售的各类农产品与收购、加工企业之间的关确，联系紧密，相互负责，并在一定时期内保持稳系。这种农企关系在一定程度上解决了农产品的定。如伊犁特糖厂与甜菜种植农户的关系、冠农“卖难”问题，对农业生产

6、有一定的促进作用，但果品与果户的关系等，龙头企业通过开展服务，是这种关系既不稳定，也不相互负责，尤其农户对农工利益给予补偿，农户在农业产业化经营中只是价格的被动接受者，仍处于提供原料的地得到了龙头企业的资金、物力、技术等方面的支位，缺乏发展农业产业化经营的积极性，龙头企持，不再是单纯的原料生产者，地位发生了变化，业或加工企业与农户没有形成紧密结合的利益这种利益关系，不仅可以有效调动农工的积极关系，双方利益相左，行为难以约束。性，而且解决了生产经营中的一些实际问题，对(二)订单保护型促进农业产业化发展效

7、果明显。但这种关系也容“订单农业”的一种形式，即龙头企业对农户易产生上述订单保护型同样的问题。的农产品以订单合同约定的保护价收购。保护价(四)约定返利型‘一般以市场平均价格制订，当市场低于保护价订单农业的第三种形式。即龙头企业拿出一时，龙头企业按合同规定，以保护价收购农户的部分加工、流通环节的利润返还给农户。龙头企产品。龙头企业通过收购合同与农工进行交易活业对农户的农产品按订单合同规定收购，年终结动，相互之间的经济联系在一个生产年度内保持算时，按农户提供农产品数量返还一定的利润，稳定。如目前中基公司的

8、蕃茄加工厂与农户的关有的还拿出一部分利润反哺农业，用于农产品基系，奎银桥乳业与各团奶牛场的关系等。这种利地建设，双方建立严密的经济联系，并保持长期益分配机制，不仅解决了农产品的“卖难”问题，稳定。农户对龙头企业的经营效益比较关注，龙而且解决了市场竞争中农工利益的相对保护问头企业对农户在技术、储藏、资金等环节给予支题，双方有了一定的经济约束，并在农产品的生持。如部分师棉麻公司与棉农之间的关系，许多产、收购环节相互负责。农工有了固定的龙头企公司都制定了利润分