联邦主义者政治哲学探要

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1、万方数据指导小组成员名单俞吾金教授刘放桐教授黄颂杰教授张庆熊教授汪行福教授万方数据中文摘要首次从哲学视角以美国独立与建国时期的卓越精英人物群体一一联邦主义者(Federalists)的政治哲学为研究对象，决定了本论文选题上的开创性。由于无论是《独立宣言》还是《美国宪法》抑或《联邦主义文集》都不是个人英雄主义的产物，执笔者身上带着不同程度的群体烙印，国父们制宪建国之功是集体之功，他们留下的思想遗产是集体智慧的结晶，因而，较之对这一群体中的个别人物的研究，对这一群体的整体研究或许能让我们更真实地把握美国的历史。第一章对联邦主义者和联邦主义者的政治哲

2、学的概念辨析，对本文具有基础性的重要意义。首先，本论文对联邦主义者的辨义，以联邦主义为基点，以联邦党人和反联邦主义者为参照。联邦主义者(Federalists)，上世纪误译为联邦党人。这个失误在于把联邦主义者这个思想共同体与后来出现的严格意义上的政党一一联邦党混为一谈，不仅不符合历史，而且与联邦主义者视政党为结党营私和恶性竞争的代名词相矛盾，从而造成更大的误解甚至曲解。联邦主义者秉持联邦主义理念、倡导联邦主义政制，在美国进行了前所未有的政治实验，成为美国革命和创新的代表人物，因此而被世人敬仰。其对手反联邦主义者在思想观念上与他们存在较大分歧，分

3、歧的焦点在于联邦主义者主张联邦政府主权高于州政府主权，要求改变邦联(Confederation)议会时期所谓的联邦政府主权名存实无的事实。而反联邦主义者主张州政府主权高于联邦政府主权，不希望做根本的制度变革。但是在爱国和忠诚于人民方面他们和联邦主义者并无二致，所以不仅联邦主义者本身受益于与反联邦主义者的争辩，所谓“真理越辨越明”，他们的国家和人民也受益于这种智慧的较量，美国宪法之所以成为世界上最稳定和服役期最长、至今尚在发挥其巨大作用的宪法，无不与此有关。因而在肯定联邦主义者的巨大贡献时，也不能否认反联邦主义者做出的“默默无闻”的贡献。其次，联

4、邦主义者的政治哲学作为具有鲜明时代特征和实践特质的政治智慧，秉承欧洲18世纪政治哲学的优秀传统，回应那个时代的政治实践问题，既有理论的阐述，但更多的是对现实的思考回应。联邦主义者根据他们所理解和追寻的政治价值去设计、制定和安排美利坚合众国的政治制度与权力机构，从国家来源、主权在谁、政府机构设置、权利如何分配和监督、政治的价值等基本的问题入手，回应时代提出的关于政治的本质和根本价值、国家的合理性正当性以及权力的构成、结构等等问题。其最大的特点是理论和实践合一，它本身即为美国万方数据立宪建国的国家哲学，在政治哲学史上具有独一无二的价值。联邦主义者对

5、制度细节不厌其烦的斟酌背后是他们深刻的政治哲学关怀，“理性”、“经验”这些近代哲学的核心词汇频繁出现在联邦主义者的思想中，人性与政治的关系，自由与幸福的关系，民主和自由的关系，公民个人和国家的关系，公民个人之间的关系，国家主权、地方自治、公民自治及其三者关系，政治权力的本性，权利及其保障，权力和权力的制衡，甚至当代人与子孙后代的利益关系等问题都是他们关注和回答的主要问题，对这些问题的思考和制度设置构成联邦主义者的政治哲学的主要内容。其中，人性论是逻辑起点，自由的幸福是目的和终极价值，政体论是主体，权利论是核心。第二章联邦主义者的政治哲学具有深厚

6、的思想渊源，既有宗教思想的价值性和神圣性的指引，也有哲学理性主义和经验主义的方法论指导。首先是基督教新教特别是加尔文主义的影响。尽管出席制宪会议的代表们其宗教背景多元化，但加尔文主义占大多数，即便是参加圣公会活动的麦迪逊和汉密尔顿，通过考察我们发现其思想也属于加尔文主义。加尔文主义中原罪的观念与救赎期冀、“圣约”的观念、有限政府的观念、对《圣经》律法的强调、信徒皆祭司的观念和清教的工作伦理等等对美国制宪建国产生了较大影响。本文以约翰·威瑟斯彭、麦迪逊和汉密尔顿为代表，进一步论证加尔文主义与联邦主义者的宪政制度的密切关系。其次，以洛克和孟德斯鸠等

7、为代表的当时欧洲近代理性主义政治哲学对联邦主义者产生了深远影响。联邦主义者在制宪过程中主要充分吸收运用了洛克如下政治哲学思想：第一，自然法与自然权利论。第二，起源于自由人的同意并以保护个体自然权利为目的的政治权力论。第三，立法权、行政权和对外权三权分立理论。第四，关于宗教自由、宗教宽容的思想。洛克的分权理论被法国哲学家孟焦堑丝进一步发展为三权分立学说，包括：第一，为什么要实现三权分立；第二，三权分立如何保障自由。孟德斯鸠对联邦主义者的政治哲学的另一个贡献是他对联邦共和国的讨论。不仅多次为联邦主义者引用，并直接被应用到联邦主义者的制宪实践之中。第

8、三，理性主义政治哲学虽可为宪政解决政治的合法性问题，却不能替宪政解决政治的有效性问题(包括宪政制度在实际政治运转中的可行性、可靠度以及政府效能等)，为