彭州敖平镇规

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1、彭州市敖平镇总体规划文本第一章总则第一条规划目的：为了进一步规范敖平镇的城镇建设，提升城镇建设水平，合理的确定敖平镇的规模和发展方向，促进敖平镇的跨越式发展，特编制本规划第二条规划的指导思想：从区域的角度全面分析论证敖平镇在成都市及彭州市的地位和作用，客观认识敖平镇社会经济发展优劣条件，科学预测镇域社会经济发展目标，促进经济结构和农村产业结构的调整，统筹安排村镇体系的空间布局，合理确定敖平镇的性质和发展方向，促进经济、社会、环境的全面发展。第三条规划的依据：《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《彭州市域总体规划》（2008）、《彭州市国

2、民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》、《成都市小城镇规划建设导则》（2009）、《彭州市敖平镇土地利用总体规划》第四条规划的年限：本次规划的期限至2020年第五条规划成果及法律效力作用1、本文本与说明书、图纸同时使用，不可分割。2、本文本解释权属彭州市规划行政主管部门。3、本规划是敖平镇镇域范围内社会经济发展和城镇建设的指导性文件。4、文本与现行各级有效法规共同使用。5、本次规划成果五图一书一模型一附件。6、本次规划一经批准，城镇规划区内的土地利用和各项建设必须符合城镇规划，服从规划管理。第六条法津效力力度规定1、对违反本规划，在城镇规划区进行非法开发建设的

3、单位和个人，应对有关责任人处以处分和处罚。2、在规划实施的过程中，由于违法建设行为而造成严重危害，威胁居民生命安全，使国家财产遭受重大损失的，触犯刑律的应追究有关责任人员的刑事责任。15/153、城镇规划行政主管部门的工作人员必须严格执法，做到公正、廉洁、热情、无私。工作人员由于玩忽职守或徇私舞弊，滥用职权，致使规划工作受到严重影响，其行为后果已触犯刑律的，应依法追究其刑事责任。4、本文本中黑体字部分为强制性内容。第二章经济发展规划第七条城乡一体化发展目标：形成城乡一体化发展的格局。以科学规划为龙头和基础，以产业发展为支撑，以建立市场化配置资源的机制为关键，以

4、制定和完善相关配套政策为保证，着力改善农民的生产、生活和居住方式。第八条经济发展总体规划：以为石化城提供农副产品及为周镇乡的商贸集散服务产业为主导，加强农业基础建设，接受彭州市和石化城等地的经济技术扩散辐射，促进一、二、三产业相协调，建立经济、社会、生态效益良性循环的现代化城郊外向型产业体系。第九条产业发展方向1)农业:重点发展3大产业：一是充分利用“敖平牌川芎”成功注册的有利优势。加大中药材示范园区的建设，增大受益面积，川芎种植以人民渠以东的村为主，面积在20000亩左右。二是充分利用敖平镇蔬菜（山露、食用菌）种植的成功经验，在人民渠以西的紫泉村、兴泉村、楠

5、桥村、平安村发展蔬菜种植业。大力推广新品种和绿色蔬菜品种，以满足市场需要。三是充分利用小石河河滩，搞好畜禽水产养殖业。一方面是鼓励沿河村民在规定的区域设水产养殖区进行规模养鸭、养鹅；另一方面吸取石音村和紫泉村养鱼的成功经验，大力发展养鱼产业。2)第二产业:发展川芎、山露、食用菌加工为重点的农副产品加工业，积极推广“公司+农户”的产业化模式，使企业和农户都得到实惠。二是，打造醋业重镇，“敖平牌”香花醋历史悠久，属绿色食品，曾荣获“四川省群众喜爱产品”称号和“成都市名优食品”称号。鼓励该产业做大做强，生产礼品包装产品和旅游产品包装。打造彭州市食用醋精品。3)第三产

6、业15/15服务业:重视发展传统服务业。大力发展商贸流通业，发展和完善区域性专业市场。批发零售业、餐饮业和仓储业要大力推行代理制、配送制和连锁经营等现代化流通方式等新型交易手段，着力提高传统服务业的档次和效率。乡村旅游业:敖平镇河流水系发达，水源丰富，自然景观优美，田园风光浓郁，生态景观效应良好，又靠近彭州市区及石化城，可适当发展农家乡村旅游休闲产业。第三章发展目标预测第十条经济发展目标：敖平镇到2020年实现GDP总量6.1亿元，其中第一产业增加值1.15元，占GDP总量的18.85%，第二产业增加值1.79亿元，占GDP总量的29.34%，第三产业增加值3

7、.16亿元，占GDP总量的51.81%。GDP的年平均递增率约10.3%，第十一条镇域总人口：2020年约为2.95万人第十二条城镇人口：2020年约为2.4万人。第十三条城镇化水平：2020年达到81.36%。第四章镇域村镇体系第十四条村镇等级结构：按3级配置1)一级，中心城镇：即敖家场，是全镇的社会经济服务中心。规划将敖平镇区建成成都市的新市镇，人口规模2.4万人，含目前在规划区内已建设的农民安置点紫泉安置点、平安安置点等。2)二级，农村新型社区：规划布置了6个农村新型社区，分别是平安新型社区、楠桥新型社区、鹤泉新型社区、凤泉新型社区、友谊新型社区、星河新

8、型社区。鼓励农户向这6个农村新型社区集