建设工程招标投标许可（备案）制度

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1、建设工程招标投标许可（备案）制度一、责任单位和责任人责任单位：市建设工程招投标管理办公室责任人：承办人（A、B）、科长、主任二、权力行使依据《中华人民共和国招标投标法》第四十七条规定：“依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告”。三、条件和标准招标投标行政监督实行备案制，具备以下条件予以备案：（一）自行办理招标备案条件1.具有编制招标文件和组织评标的能力；2.有专门的施工招标组织机构；3.有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验，熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术，概予标及工程管理的专业人员；4.符合国家法律法规

2、规定的其它条件。（二）委托招标备案条件招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的，应当委托具有与工程规模相适应的招标代理机构进行代理招标。四、所需材料（一）招标登记备案资料1.招标项目报建表；2.招标项目的立项批准文件（复印件）；3.招标项目的建设工程规划许可证（复印件）；4.银行出具的招标项目资金落实情况证明材料；5.应公开招标的项目不适宜公开招标而进行邀请招标的，须附相关部门批准的文件；6.勘察设计合同各1份（复印件）；7.招标代理合同（复印件）；及招标代理机构资质证书及营业执照各（复印件）；8招标单位法人资格文件（复印件）和法定代表人任命文件（复印件）；9.招标人自行招标相关技术人员的证明资

3、料（复印件）。（二）招标公告及投标邀请函备案1．招标公告（投标邀请函）备案表；2．招标公告或投标邀请函原件。（三）招标人资格采用预审时，投标资格预审文件备案资料1.《投标人资格预审文件》；2.《投标人资格评审报告》。（四）招标文件备案资料1.《招标文件》；2.安全生产措施费用核定单；3.招标控制价登记表；4.招标文件计价条款整改表；5.招标文件的发放、澄清、修改、答疑资料；6.澄清、修改、答疑资料投标人签收记录。（五）招投标情况书面报告备案资料1.《招投标情况书面报告》。(1)招标项目基本情况；(2)招标公告或者投标邀请书；(3)合格投标人名单（资格后审的）；(4)投标文件送达签收表；(5)投

4、标人开标签到表；(6)评标委员会组成名单（评标专家抽取记录情况）；(7)评委签到表；(8)开标情况（开标过程记录）；(9)评标方法和评标标准，有标底的附标底；(10)投标文件废标情况说明；(11)评委评分记录表；(12)评委评分汇总表；(13)评标委员会推荐的经排序的中标候选人名单；(14)中标结果；(15)未确定排名第一的中标候选人为中标人的原因及说明；(16)有评标委员会全体成员签字或盖章的评标报告；(17)中标结果公示单；(18)中标人投标文件正本；(19)其他需要说明的问题。2.中标通知书；（六）招投标过程中其他应存档的资料五、受理承办人（A、B）对招标人申报的材料进行审查，并根据《中

5、华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、关于在招标投标备案管理中统一使用《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标备案登记表》等备表的通知，提出是否受理的意见。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的内容。六、审查与决定承办人（A、B）对招标备案材料进行书面审查，提出书面审查意见，报科长审核，主任审定。七、办理时限（一）招标申请备案，自受理之日起5个工作日内完成；（二）招标公告备案，自受理之日起2个工作日内完成；（三）招标文件备案，自受理之日起5个工作日内完成；（四）招标投标情况

6、书面报告备案，自收到书面报告之日起5个工作日内完成。八、公开公示本制度原文及相关材料示范文本在齐齐哈尔市政府门户网站(www.qqhr.gov.cn)长期公布。九、监督检查执行《齐齐哈尔市建设局关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。十、责任追究执行《齐齐哈尔市建设局关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。附件：建设工程招标投标许可（备案）工作流程图附件：建设工程招标投标许可（备案）工作流程图网上公示中标通知书备案招标投标情况报告备案开标、评标、定标过程监督备案监督在省专家库抽取专家并备案招标文件备案招标公告备案主管领导审核批确定招标方式招标人提出招标申请招标申请备案