国际法视野下的农民权保护-研究

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1、浙江.T商大学硕I:学位论文国际法视野下的农民权保护研究三、菲律宾经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30第三节对我国进行农民权保护的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30一、针对农民权的保护进行专门立法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..3l二、积极加入《粮食和农业植物遗传资源国际条约》⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.31总结⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..32参考目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

2、⋯33后记⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..36独创性声明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..37关于论文使用授权的说明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯376业、贸易和环境保护领域的问题,而且是一个涉及到人类的生产、消费和生活方式等社会和经济发展的各个领域的重大问题,其核心乃是植物遗传资源和相关传统知识的权属及其后续开发利益的分享。而遗传资源、传统知识和民间文艺的保护已成为世界知识产权组织(WIPO)、世界贸易组织(WTO)等国际组织讨论的热

3、点,农民权(Farmers’Rights)问题便是其中之一,它主要涉及植物遗传资源和相关传统知识。第一章农民权的概念粮食和农业植物的利用贯穿着整个人类的历史,几千年甚至万年以来,全世界各地的农民孜孜不倦地为植物遗传资源的保护和开发做出巨大贡献。时至今日,整个国际社会对如此巨大的贡献予以认可,并且要保护农民,使得他们能够因这些贡献得到应有的惠益分..-一早。第一节农民权的历史发展在整个人类历史的长河旱,人们为了能够更好地生产与生活,自发进行公开地交换、获取资源,包括矿产、能源、遗传资源等等。其实在近代之前并没有什么遗传资源的概念,只知道有些物种彼处有而此处无,因此互通有无,使得物产更为丰富。这

4、样的互通,其范围并不狭窄,相反,它涵盖了整个世界。地区与地区、国家与国家、大洲与大洲,这样的交换无处不在。粮食和农业植物作为整个人类发展的基石,在这样的互通中自然占据了举足轻重的位置,如在中国,占城稻、番薯等品种,均是在我国历史上由国外引入的。遗传资源这个词的出现,使得我们明白这样的行为的背后其实是在交换遗传资源,物种只是其外在表现形式。建立在自由获取的基础上的互通有无极大促进了各国的社会经济发展。因此,自由获取成为了粮食和农业植物遗传资源获取的原则之一,也成为一种国际通行做法。1983年,国际粮农组织(FAO)通过了一个自愿性的、不具有法律拘束力的文件《国际植物遗传资源约定》(Intern

5、ationalUndertakingonPlantGenetiCResources,IUPGR),自由获取原则也获得了IUPGR的正式认可。IUPGR第1条就明确规定了自由获取原则1,第5条是最重要的条款,也对自由原则进行详细规定2。IUPGR的中心内容,就是关于植物遗传资源的获取和可获得性的问题,当时由于遗传资源所产生惠益分享问题未成为关注焦点,因此IUPGR就该问题进行明确认可或提出。。IUPGR第1条规定:“本约定基于普遍接受的原则,即植物遗传资源足人类共I州遗产,I大l此心被无限制地扶取。”2IUPGR第5条规定J,关十“遗传资源的口J扶得性”的l’uJ题。7浙江rT商人学硕.1j学

6、位论文国际法视野下的农民权保护研究一、《国际植物遗传资源约定》之后的发展现代社会的发展日新月异,而法律具有一定的滞后性,因此有时很难满足时代的发展。IUPGR通过后,世界并未因此停下发展的脚步,社会环境不断进行着改变,在很多发达国家,农业方面的研究渐渐私有化,追逐着利益的同时也推动着生物技术的飞跃式发展,一项一项的专利技术被获得批准,由此获得的巨大利益又继续吸引、推动着农业研究的前进。在这样的背景下,IUPGR关于自由获取的规定以及对凭此产生的惠益分享的忽视已经无法满足甚至妨碍了各方的利益。在对于IUPGR态度上,主要有两个阵营,一个阵营是发达国家阵营,由于IUPGR只是将植物资源视为人类共

7、同遗产,这显然包含了植物育种者权所保护的品种材料,这与要保护植物育种者权的国际植物新品种保护联盟(InternationalUnionfortheProtectionofNewVarietiesofPlants,UPOV)公约相冲突。因为如果根据IUPGR的自由获取原则,这些受保护的品种材料也可自由获取,这显然对发达国家的专业育种者的其利益构成了极大威胁。有鉴于此,发达国家阵营开始积极采取行动,推动IUPGR

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