现代服务业的发展趋势

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1、现代服务业的发展趋势及典型做法一、现代服务业概念、分类及特征(一)概念现代服务业是指那些不生产商品和货物的产业,主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。“现代服务业”的提法最早出现在1997年9月党的十五大报告中,2000年中央经济工作会议提出:“既要改造和提高传统服务业,又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。“现代服务业”的内涵是:伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服

2、务业。 现代服务业是相对于传统服务业而言,适应现代人和现代城市发展的需求,而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。现代服务业的发展,本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求,具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的技术改造和升级,其本质是实现服务业的现代化。21现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,与传统服务业相比,更突出了高科技知识与技术密集的特点。(二)现代服务业的分类1、基础服务(包括通信服务和信息服务)  2、生产

3、和市场服务(包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务)  3、个人消费服务(包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等)  4、公共服务(包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等)。  (三)现代服务业的特征  现代服务业具有“三新四高”的时代特征。   三新:新服务领域。适应现代城市和现代产业的发展需求,突破了消费性服务业的领域,形成了新的生产性服务业、智力(知识)型服务业和公共服务业的新领域。新服务模式。服务提供者在技术创新、制度创新和管理创新

4、基础上进行的服务创新。新增长方式。这一方面是产业结构升级的产物,另一方面是现代服务业高人力资本投入、高附加价值,低资源消耗、低环境代价的结果。四高:即高技术含量、高增值服务、高素质人力资源结构和高精神享受的消费服务。二、发展现代服务业的思路(一)宏观方面,制定促进现代服务业发展的政策措施  21消除制约现代服务业发展的体制性障碍。加快对垄断性行业的改革步伐,加大服务业对内和对外开放力度,利用多种渠道和手段吸引生产要素投向现代服务部门,提高竞争程度,推动产业升级。对于有利于制造业升级、解决就业、符合条件的现代服务企业,通过多种方

5、式调动民间资本进入。建立公开透明、高效规范的市场监管体制,加强对产业发展的总体规划和统筹管理,全面清理涉及服务业的行政事业性收费。积极推进产业标准化工作,提高服务质量,规范服务行为。健全完善行业自律机制,减少和避免无序竞争和资源浪费。  加大对现代服务业的支持力度。比如,研发、设计、创意等现代技术服务企业可认定为高新技术企业,享受相应的高新技术企业优惠政策;新办从事物流技术和咨询服务、物流信息服务企业在技术改造中使用国产设备时,享受相应的优惠等。应设立现代服务业发展引导资金,主要用于对影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重

6、点项目的贴息或补助,重点扶持现代服务业集聚区、现代物流、金融业、商务服务业、信息服务业等领域的重点项目建设。加强产业关联,构建现代服务业与制造业的互动发展机制。21实行主辅分离,推进企业内置服务市场化、社会化,降低经营成本。进一步完善劳动用工制度,强化企业内部资源、业务整合的自主性。引导和推动企业通过管理创新和业务流程再造,逐步将发展重点集中于技术研发、市场拓展和品牌运作,将一些非核心的服务环节剥离为社会化的专业服务,以核心竞争优势整合配套企业的服务供给能力,大力发展产业内部的专业化分工体系。围绕外资制造业,有针对性地吸引关联

7、性外资服务业进入,变单纯的制造业集聚为集成制造与服务功能的产业链集聚。规范服务业竞争秩序,降低服务外包的合作风险。鼓励规模大、信誉高、服务好的企业,实施跨地区、跨行业的兼并重组,促进现代服务业的集中化、大型化、组织化。建立信息共享平台,健全中介体系,推动相关企业间合作,实现社会化服务与制造环节的对接。  推进现代服务业自主创新,塑造核心竞争力。21建立健全技术创新机制,鼓励现代服务业企业建设各类研究开发机构和增加科技投入,使企业成为研究开发投入的主体。支持企业组建各种形式的战略联盟,在关键领域形成具有自主知识产权的核心专利和技

8、术标准。增强企业技术集成与产业化能力,促进各种形式的知识流动与技术转移。广泛普及和应用先进技术,加快电子化、自动化进程,用信息化改造传统服务业。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的龙头企业,对品牌创立、管理与延伸进行战略规划,由传统的接单经营转向品牌经营。鼓励现代服务企业

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