财教[2015]222号 财政部 教育部关于印发《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》的通知

《财教[2015]222号 财政部 教育部关于印发《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》的通知》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、财跚音阝教鲩立R卩跹y+-日贝扌哮丈匚2015〕222号财政部教育部关于印发《中央财政支持∷学前教育发展资金管理办法》的通知(局(教委、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅)、教育厅教育局),新疆生产建设兵团财务局、教育局:为规范和加强中央财政支持学前教育发展资金管理,提高资金使用效益,扩大学前教育资源,提高幼儿资助水平,根据国家有关规定,财政部、教育部制定了《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》,现予印发,请遵照执行.-1-附件:中央财政支持学前教育发展资金管翠办法鑫貂婴信息公开选项:主动公开抄送:财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政

2、监察专员办事处。⒛15年7月8日印发财政部办公厅-2一附件中央财政支持学前教育发展资金管理办法第一章总贝刂第一条为规范和加强中央财政支持学前教育发展资金(以下简称学前教育发展资金)管理,提高资金使用效益,(国发根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(9010)茌1号)及国家有关规定,制定本办法。第二条本办法所称学前教育发展资金,是由中央财政设立、通过一般公共财政预算安排、用于奖补支持各地扩大学前教育资源、开展幼儿资助的资金。第三条学前教育发展资金由财政部和教育部共同管理。财政部负责组织学前教育发展资金中期财政规划和年度预算编制,会同教育部分配

3、及下达资金,对学前教育发展资金使用情况进行监督检查;教育部负责制定学前教育专项计划,为预算编制和资金分配提供基础数据,会同财政部对项目执行情况进行专项检查,共同做好项目管理。“第四条学前教育发展资金分配使用管理遵循总量控”制,突出重点,省级统筹,规范透明的原则。第二章资金使用范围第五条学前教育发展资金支持的范围为各省、自治区、(以下简称各省份),直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团重点支持中西部和东部因难省份,并向农村、边远、贫因和民族地区倾斜。“”第六条学前教育发展资金分为两类,即扩大资源“”类项目资金和幼儿资助类项目资金。前者用于奖补支持地方多

4、种渠道扩大普惠性学前教育资源,后者用于奖补支持地方健全幼儿资助制度。“”第七条扩大资源类项目资金由地方财政和教育部门统筹用于以下几方面支出:(一)支持在农村和城乡结合部新建、改扩建公办幼儿园、改善办园条件等;(二)通过政府购买服务、奖励等方式支持普惠性民办幼儿园发展;(三)支持企业事业单位、城市街道、农村集体举办的的幼儿园向社会提供普惠性服务;(四)支持农民工随迁子女在流入地接受学前教育;(五)支持在偏远农村地区实施学前教育巡回支教试点。“”第八条幼儿资助类项目资金用于资助普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育。第九条学前教育

5、发展资金严禁用于偿还债务;严禁用于平衡预算。第三章资金分配与拨付第十条财政部和教育部根据资金总量和学前教育改2“″“”革发展工作需要,分别确定扩大资源和幼儿资助两类项目资金的规模。“”第十一条扩大资源类项目资金按照因素法进行分配。根据学前教育基本情况和财力状况分别确定中西部和东部地区资金规模后,按因素法分配到各省份,由各省级财政“”和教育部门统筹安排,合理使用。扩大资源类项目资金分配因素包括基础与绩效因素、投入与努力因素和改革与管理因素三类。其中:基础与绩效因素,指学前教育事业发展目标及其实现情况。主要包括在园幼儿数、民办幼儿园在园幼儿数、人均可用

6、财力等子因素。各子因素数据根据相关事业发展统计资料获得。投入与努力因素,指学前教育投入情况。主要包括上年度地方学前教育生均一般公共财政预算支出、社会力量投入(主要是民办学校举办者投入、社会捐赠等)总量等子因素。各子因素数据通过相关教育经费统计数据获得。改革与管理因素,指推进学前教育改革、加强资金管理等情况。主要根据推进学前教育综合改革、中央财政学前教育发展资金管理和使用、制度建设、工作总结材料上报等情况综合核定,由教育部会同财政部组织考核获得计量数据。“″第十二条幼儿资助类项目资金按因素法进行分配。具体分配时,先按中西部省份和东部省份分别确定分配资

7、金规模,再分别按在园幼儿规模、资助制度建立健全、地方财政幼儿资助投入及实施效果等因素进行分配。第十三条财政部和教育部每年9月底前提前下达各省份下一年度部分学前教育发展资金预算指标;每年在全国人民代表大会批准预算后90日内,正式核定全年学前教育发展资金预算,并下达剩余部分,同时抄送财政部驻各省财政监察专员办事处。第十四条省级财政和教育部门接到中央财政学前教育发展资金预算(含提前通知预算指标)后,应当在30日内按预算级次分解下达,提出明确的资金管理和使用要求,并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。第十五条县级财政和教育部门应当在收到上级预算文件后的OL

8、⒌迦2将资金分配落实到具体项目或者幼儿园,资金分配结果应当同时录入学前教育相关管理信息系统。第十六条各级财政部门拨付学前教