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1、No.111999StatisticalResearch35“未被观察到的经济”——范围、定义、类别和方法吴涧生ABSTRACTThepurposeofstudyingunobservedeconomiesistomeasureGDPmorepre2cisely.Inthisarticle,theauthorstartsfromthedefinitionofproductionin1993SNA,systematicallydiscussesthreemaincategoriesofunobservedeconom
2、ies,andintroducesmethodsemployedbywesterncountriesespeciallyOECDcountriestoes2timateunobservedeconomies.关键词:地下经济;概念界定;统计估算如今,谈论“地下经济”的人似乎越来越本文在此拟以联合国SNA(1993)为指多,但究竟何为“地下经济”?人们却似乎不能南,以欧盟成员国及一些中东欧国家的实践准确地加以识别和界定,以致常常把“地下经为基础,重点探讨NOE的范围、定义、类别济”、“隐性经济”、“隐蔽经济”、“影子
3、经济”、及获取NOE信息通常所采用的一些具体方“非正规经济”、“非法经济”及“犯罪经济”等法。术语混为一谈。事实上,西方国家早就开始关注和研究这些经济现象了,并把它们统称为一、概念框架:范围、定义和“未被观察到的经济”(NonObservedEcono2GDP全面性估计的主要统计问my,以下简称NOE)。近年来,由于这些经济题现象日益增多,直接影响着各国GDP估计的全面性和质量,进而影响到各国宏观经济政(一)范围策的制订与实施效果,因此,不光是西方发达关于GDP估计的全面性问题,首先涉及国家重视对这一领域的观察,许
4、多发展中国的就是哪些活动应包括进来?哪些活动不应家和转轨国家也开始逐步加强对这一领域的包括进来?换言之,即必须对生产活动的范围观察。目前,在此方面已取得重要进展的国家加以界定。为此,1993年SNA引入了两个基当首推欧盟成员国——意大利和法国,它们本的生产范围概念:拥有一套比较成熟的方法体系,可有效地捕11一般生产范围捉NOE活动的信息。值得庆幸的是,1998年它在非经济生产和经济生产之间划出一底,中国国家统计局与欧盟统计局正式启动条界线,后者包括所有的“在一个机构单位控了非正规部门合作项目(为期3年),随着这制和
5、负责下使用劳动、资本、货物和服务的投一合作项目的不断推进,中国有关估计NOE入以生产一种能够在发送或提供给其他机构的方法无疑会得到进一步的改进与充实。单位的货物和服务产出”的活动。简言之,即1999年第11期统计研究36统计研究任何产生能够进行交换的产出的人类控制活碳、供水等;动。在此,一般生产范围实际上隐含着以下两(3)农产品的加工;脱粒生产;以及磨面个条件:一是与一个机构单位相联系“(人类生产;等等;控制的活动”)。这就意味着“一个机构单位对(4)其他类型的加工,如织衣;裁缝;鞋、其控制和负责下所生产的产品拥有
6、所有权”,陶瓷和家具的制作等。同时也意味着那些纯自然的、没有人类参与由住户成员自己动手对住宅和耐用消费或指导的活动或过程被排除在外。例如,鱼储品所进行的小规模修理和维护构成了自用服量的自然增长就不属于一般生产范围,相反,务生产的一部分,但却被排除在SNA的生鱼的饲养则属于这种生产范围。二是可交换产范围之外,所购买的材料被视为最终消费性“(产生能够进行交换的产出”)。这是一个支出。一个例外是:当住宅的修理较大时,该较弱的标准,因为它只强调了可交换能力的修理活动则被包括在生产范围内。在1993年存在,而并没有强调实际交
7、换的发生。实际SNA的修订过程中,有关住户的生产范围可上,这一标准已引起所谓“第三方标准”的执谓是一个颇有争议的话题。应该说,SNA承行,即强调任何活动如果它们可以委托给非认某些住户活动对发展中国家特别重要,也受益人的任何其他人,那么从经济意义上讲,承认这一问题值得认真考虑,但基于实际的就可认为是生产性活动。这样,基本的人类活而非理论上的考虑,SNA还是对住户内生产动,如吃饭、喝水、睡觉、做操等活动就被排除和消费的、不付酬家庭或个人服务作出不虚在外,而像洗衣、做饭、照看小孩和年老体弱拟其价值的处理或决定,其理由主要
8、是因为:者等服务则被包括在一般生产范围中。这是(1)它们对经济其他方面的影响十分有因为,后者是可以在不同单位之间进行交换限;的,也是可以请他人代劳的。(2)对这部分活动虚拟货币价值通常比21SNA的生产范围较困难;这是一种适用于进行全面性分析的生产(3)将对帐户用于宏观经济分析和政策范围,它界定了GDP估计应包括的生产性经方面的有效性产生不利影响。而且,SN
