事業者の業務管理体制の整備について - 厚生労働省

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1、事業者の業務管理体制の整備について業務管理体制の整備に関する届出の事務処理について業務管理体制の整備に関する届出については、国・都道府県・市町村において受理することとしており、そのデータ管理のために、国において平成２４年度にシステム整備を行う予定である。それに伴い各自治体においては平成２３年度中に国において作成した法人単位の事業者デそれに伴い、各自治体においては、平成２３年度中に、国において作成した法人単位の事業者データを確認した上で、平成２４年４月より受付業務を開始し、同年１０月末を目途にシステムの整備が完了後、届

2、出事項等について、入力をしていただく予定である。上記作業に係るスケジュールについては、次のとおり予定しており、詳細については追ってお示しすることとしているので、ご協力願いたい。①事業者データの整理を国において行い、各自治体へ提示及び確認作業依頼（平成２４年１月中予定）②上記①において示したデータの各自治体からの回答（平成２４年２月中予定）③上記②の回答を踏まえた修正データの各自治体への送付（平成２４年３月中予定）④各自治体において受付業務及び届出事項等の各自治体において、受付業務及び届出事項等のシステムへの入力（平成

3、２４年４月以降予定）※なお、システムへの主な入力事項については、以下の項目を予定している。【システムへの主な入力事項（案）】①事業者（法人）番号②届出（変更）年月日③法令遵守責任者名④業務が法令に適合することを確保するための規程の概要⑤業務執行状況の監査の方法の概要※④、⑤は該当する事業者であり、届出済みのチェックを付す。1障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律の概要①趣旨公布日施行－障がい者制度改革推進本部

4、等における検討を踏まえて障害保健福祉施策を見直すまでの間における障害者等の地域生活支援のための法改正であることを明記②利用者負担の見直し平成24年４月１日までの政令で定める日（平成24年４月１日）から施行－利用者負担について、応能負担を原則に－障害福祉サービスと補装具の利用者負担を合算し負担を軽減③障害者の範囲の見直し公布日施行－発達障害が障害者自立支援法の対象となることを明確化④相談支援の充実平成24年４月１日施行－相談支援体制の強化市町村に基幹相談支援センターを設置、「自立支援協議会」を法律上位置付け、地域移行支

5、援・地域定着支援の個別給付化－支給決定プ支給決定プセスの見直し（サロセスの見直し（サービス等利用計画案を勘案）、サービス等利用計画作成の対象者の大幅な拡大⑤障害児支援の強化平成24年４月１日施行－児童福祉法を基本として身近な地域での支援を充実（障害種別等で分かれている施設の一元化、通所サービスの実施主体を都道府県から市町村へ移行）－放課後等デイサービス・保育所等訪問支援の創設－在園期間の延長措置の見直し１８歳以上の入所者については、障害者自立支援法で対応するよう見直し。その際、現に入所している者が退所させられることの

6、ないようにする。平成24年４月１日までの政令で定める日⑥地域域支における自立した生活のための支援援の充充実実（平成23年10月１日）から施行－グループホーム・ケアホーム利用の際の助成を創設－重度の視覚障害者の移動を支援するサービスの創設（同行援護。個別給付化）(1)(3)(6)：公布日施行(2)(4)(5)：平成24年4月（その他）（１）「その有する能力及び適性に応じ」の削除、（２）成年後見制度利用支援事業の必須事業化、1日までの政令で定める日（３）児童デイサービスに係る利用年齢の特例、（４）事業者の業務管理体制の整

7、備、（平成24年4月1日）から施行（５）精神科救急医療体制の整備等、（６）難病の者等に対する支援・障害者等に対する移動支援についての検討平成２２年１１月１２日牧義夫衆議院厚生労働委員長が障害者自立支援法等の改正法案を提出平成２２年１２月３日改正法が成立2障害者自立支援法等の改正による事業者の規制について障害福祉サービス事業者等による適正なサービスの提供を確保するため、法令遵守等の業務管理体制整備の義務付け、本部等に対する立入検査権の創設、不正事業者による処分逃れ対策、連座制の見直し、事業廃止時のサービス確保など、所要

8、の改正を行う。（業務中の管理体制）→（監査指導時）→(監査中の事業廃止等)→(指定・更新時)→(廃止時のサービス確保)不正事業者による｢一律｣連座制の問題事業者の本部への処分逃れ事業廃止時の→組織的な不正行為の有無事業者の法令遵守の検査権限がない→監査中の廃止届によりに関わらず一律連座サービス確保対策が履行を確保する必要→不正行為への組織的な処