山西省建筑工程质量安全监督执法检查

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1、山西省建筑工程质量安全监督执法检查工作方案为深入贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、省政府《关于坚持科学发展安全发展促进全省安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（晋政发〔2012〕6号）和住房城乡建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定》精神，巩固2012年全省建筑工程质量安全监督执法检查成果，继续深化房屋建筑工程、市政基础设施工程专项整治活动，决定在全省范围内开展质量安全大检查工作。为确保检查工作的顺利开展，制定本方案。一、工作目标通过开展全省建筑工程质量安全执法检查，进

2、一步督促各级住房城乡建设部门和工程建设参建各方主体认真贯彻落实省委、省政府关于加强质量安全工作的决策部署，查找工程质量和安全生产中存在的薄弱环节，及时整治安全隐患，确保工程实体质量整体受控，遏制较大以上生产安全事故的发生，推动全省建筑工程质量和安全生产形势根本好转。二、检查范围全省所有在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。三、检查方法主要采取企业自查、县级检查、市级抽查、省厅督查的方式进行。四、检查内容（一）各市住房城乡建设主管部门（详见附表）1.《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》、《房屋建

3、筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号、晋政发〔2010〕24号等法规、文件的贯彻执行情况。2.开展本地区质量安全监督执法检查的情况，工程质量事故、质量问题的查处整改情况，安全隐患的排查治理及生产安全事故报告的情况。3.安全生产专项整治组织开展情况。4.住房城乡建设系统安全生产责任制、安全生产委员会工作制度落实情况。5.辖区内每个建筑施工企业的监管责任“三落实”情况。6.市县（市、区）检查抽查发现违法违规行为查处情况。-6-7.建筑施工企业安全标准化、建筑施工企业信息化工作开展情况。8.太原市轨道交通建设项

4、目进展情况。（二）建筑工程项目（详见附表）1.建筑工程质量、安全监督备案手续的办理情况。2.按照全省质量安全监督执法检查的总体要求，施工现场质量安全自查的安排部署及开展情况。3.质量方面（1）建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和图审、检测等有关单位执行有关法律法规和工程建设强制性标准情况。（2）质量保证体系建立及运行情况。（3）施工单位项目负责人、技术负责人、质量检查员等关键岗位管理人员和监理单位总监理工程师、专业监理工程师、监理员到岗履职情况。勘察、设计单位参与基坑验槽、地基基础、主体结构等关键部位验收到位情况。（4）建筑材料、构配件、设备进场

5、验收和复检制度执行情况。-6-（5）工程实体质量情况，重点检查建筑结构和抗震设防的勘察设计质量，地基基础、主体结构的实体质量，以及主要使用功能质量情况。4.安全方面（1）参建各方责任主体履行安全责任情况。（2）施工现场安全生产情况，重点检查建筑起重机械、深基坑、脚手架和临边洞口安全防护情况，从业人员安全培训和持证上岗情况。（3）消防安全责任制度建立和落实情况。（4）建筑工地食堂的卫生状况和食品添加剂的管理使用情况。五、实施步骤（一）企业自查和县级检查（3月5日至4月10日）　　企业对所承揽的在建房屋建筑工程和市政基础设施工程进行质量安全自查，县（市、区）

6、住房城乡建设部门对辖区内所有在建工程进行拉网式、无缝隙、全覆盖的质量安全监督检查。各县（市、区）要区分手续齐全，手续不全和没有任何手续三种情况，对所有在建建筑工程项目逐项进行登记、造册，建立台帐。　　（二）市级抽查（4月11至4月25日）　　各市抽调业务水平高-6-、责任心强的监管人员和专业技术人员组成检查组，对本地区开展建筑工程质量安全监督执法检查情况进行抽查。在建项目抽查比例不少于工程总数的50%，抽查范围要覆盖辖区内的所有县（市、区），保障性住房要全部检查。对各县（市、区）上报的在建工程登记情况进行汇总。　　（三）省级督查（4月26日至5月15日）

7、　　省厅组成11个督查组，对11个市的建筑工程质量安全监督执法检查情况进行督查。督查范围覆盖受检市的所有县（市、区），抽检项目数量不低于所检市在建工程数量的20%，保障性住房要全部检查。　　（四）总结通报（5月16日至5月31日）　　对督查工作进行梳理汇总，严肃查处违法违规行为，并向全省进行通报。六、督查分组省厅分11个组对各市建筑工程质量安全监督执法检查情况进行督查。每组由勘察、结构、施工专家和质量、安全、稽查监管人员组成，各组人员数量根据所检市在建项目数量多少确定。七、保障措施（一）人员保障1.督查组中的勘察、结构、施工专家由厅工程质量安全监管处从省

8、厅联系的质量专家库中选取。2.督查组中的质量、安全、稽查监管人员由省质监总站、省