企业社会责任领域的国际合作

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1、企业社会责任领域的国际合作*曾丽洁*"一、促进企业社会责任需要国际合作1、促进企业社会责任是世界和谐的要求企业社会责任的概念出现在20世纪20年代,随着资木的不断扩张而引起的一系列社会矛盾,诸如贫富分化、社会贫穷,特别是劳工问题和劳资冲突而提出的。在20世纪70年代,以跨国公司为主要对象的企业社会责任问题开始重提,并随着经济全球化的推进以及所造成的以劳工问题为中心的新的社会经济问题产生,在欧美国家出现一场与国际劳工运动、消费者运动、环保运动、女权运动有密切联系的企业社会责任运动。这一运动的兴起是两股社会力量的作用。一种力量是反对资木全球化的劳丁运动,另一种力量

2、是劳T贸易壁垒的推行。由于经济全球化带来的资本、劳动力、产品在全球范围内流动,而且只有垄断充分发展并向全球扩张,关注劳工的消费者抵制运动才得以在全球范围内对企业产4有效影响。另一方面,企业社会责任成为新的贸易壁垒更突出这一问题的国际性。在这样两种丿J量的作用下,企业与股东之外的其他社会成员的利益关系出现改变,不再只是单纯的市场竞争來实现企业的利益,而是通过股东之外其他社会成员利益的实现來在市场上取得竞争力,从而实现企业利益。一方面,消费者关心他们所购买的产品的制作过程是否符合基本的人权标准,另一方面,投资者把企业的社会责任状况作为投资考察的对象,发起了“社会责

3、任投资”运动,通过在金融市场上影响企业的融资环境来修正企业的行-为。这种“社会责任投资”包括“道徳投资”和“坏境投资”。从金业社会责任的市來可以看出,其产生和蔓延的动因在于企业、消费者、劳工及其他利益相关人的社会利益的冲突。利益是调动人的积极性进行财富创造的基本耍素,以边沁为代表的功利主义学说将法律界定为对各种利益的衡定。社会冲突在法律层面表现为权利冲突,其实质是利益冲突。在企业社会责任运动中,发生冲突的是企业的经济利益与以劳工利益、消费者利益、环境利益为主的利益相关人的利益。这些相互冲突的权利的良性互动,能促进各方血权利的相对实现,而不是某一方权利得以实现、

4、另一方或其他各方权利受到损抑。这种权利之间的平衡是社会和谐的要求。和谐,就是事物之间相互影响、相得益彰的有序的共®状态。企业及其利益相关者能和谐共各得其所,就要求企业在追求自身经济利益的同时,注重履行社会责任。2、企业社会责任的两难困境企业社会责任面临的两难困境是如何平衡并解决经济发展权利与社会权利的冲突。经济全球化带来的投资、贸易、劳动力的全球流通使有关企业的劳工、坏境等政策方面的立法不可避免地受到全球化的影响而具有全球性,而不再只是一个国家的国内法。但发展中国家和发达国家对国际贸易所带来的影响观点不同。发达国家的工人及其联盟因担忧低价进口,而抱怨来自发展屮

5、国家和新兴市场经济的屮、东欧国家的“廉价劳动力”标准带来■木文为教育部哲学社会科学研究重人课题攻关项冃“屮国和平发展的重人国际法律问题研究”•了课题阶段性研究成果。杯武汉人学国际法研究所博士研究牛,湖北人学政法与公共管理学院讲帅了不公平的竞争。他们认为这对自己的就业、工资水平和劳资谈判能力都是一种威胁。资本的国际间流动及区域性或国际性协议中为资本、货物、服务的口由流动提供的法律保障加剧了跨国企业的重新布局带來的威胁。许多国家的政府都承认在国际竞争的压力下需要灵活的劳动力市场。这些变化使发达国家的劳动立法面临不可抗拒的斥力。发展中国家的观点有并异。比较富裕的发展

6、中国家立场略为不同,这些国家相互之间为进入世界市场和获得投资而相互竞争。尤其是在出口产品区,劳工标准是一个禁区,关于结社自由和集休谈判的基本劳工权利遭到否定。然而,大多数发展屮国家希望加强和提高生活和工作条件,特别是关注从事非正规就业的工人,包括玩具、修理、交通、建筑和加工业的工人。工种的多样性和就业状况使这些工人难以结成联盟,造成对关涉安全、健康和工作条件的立法的忽视或缺乏足够的重视。近儿年来,国际经济组织如国际货币基金组织和世界银行开始试着在促进经济增长和劳工权益保护之间寻求平衡,以承认基本劳工标准为条件提供资金。于是,一些发展中国家纷纷制定劳工法作为证明

7、,來获得援助和贷款或贸易上的优惠。但劳工法却从未被执行。法律和行为守则只是纸老虎,背后是残酷的市场竞争。失业严重,雇主们对劳动力自由流动的需求和工人们对体面T作的要求相互冲突。工会毫无办法,只能接受更为恶劣的就业条件,而工人几乎无权利可言。3、国际合作是解决困境的出路金业社会责任所涉及的是经济、社会方面的问题,其法律渊源主要是国内法。在国际法层面,己有一些关于劳工标准、坏境、消费者权益保护等方面的立法。就企业社会责任的主要议题一一劳工标准来看,人们首先会想到的是国际劳工组织的决议,这些是国际法,有待通过国内法在成员国国内实施。在区域层面也是如此。如欧盟的大多数

8、指导性的劳工法必须通过国内法实施。况且

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