本溪市国有土地上房屋征收与补偿办法本溪市人民政府令第174号

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1、本溪市人民政府令第174号《本溪市国有土地上房屋征收与补偿办法》业经2014年2月22日本溪市第十五届人民政府第24次常务会议审议通过，现予公布，自2014年4月16日起施行。市长高宏彬2014年3月11日本溪市国有土地上房屋征收与补偿办法第一章总则第一条为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合我市实际，制定本办法。第二条我市国有土地上房屋征收与补偿适用本办法。第三条市规划建设行政主管部门负责我市国有土地上房屋征收与补偿工作的组织、协调、监督和指导，其所属房屋征收管理机构负责下列日常管理工作

2、：（一）依法制定和完善本市房屋征收补偿政策指导意见、规范准则、运行规则与保障机制；（二）依法制定和完善产权调换房屋的规划、建设、调配等配套政策措施；（三）拟定本市国有土地上房屋征收年度计划，报市人民政府批准；（四）对从事房屋征收调查登记、征收补偿方案、房屋征收成本测算进行监督管理；（五）负责受理对征收工作的举报并及时依职权处理；（六）负责对房屋征收工作人员进行培训和管理；（七）其他房屋征收指导、监督、管理职责。—10—第四条区人民政府负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作，履行下列职责：（一）拟定房屋征收年度计划；（二）确定房屋征收范围；（三）组织制止房屋征收范围内违

3、法抢建行为；（四）组织有关部门依照相关规定对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理；（五）组织论证补偿方案，并按规定召开听证会、进行社会稳定风险评估；（六）筹集房屋征收补偿费用，并监管支付；（七）作出房屋征收决定；（八）对被征收人给予补偿、补助和奖励；（九）依法作出房屋征收补偿决定；（十）依法申请人民法院强制执行。第五条区人民政府确定的房屋征收部门或辖区内各级园区管理机构（以下简称房屋征收部门）负责组织实施本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作，履行下列职责：（一）组织对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记；（二）拟定房屋征收补偿方案；（

4、三）确定房屋征收范围后书面通知有关部门暂停办理房屋征收范围内征收行为限制事项的相关手续；（四）实施房屋征收成本测算；（五）自行或者委托房屋征收实施单位实施签订补偿协议、组织选定房屋征收评估机构等征收与补偿的相关具体工作；（六）房屋征收补偿档案管理，公布分户补偿情况；（七）房屋征收及补偿的宣传、解释；（八）市、区人民政府交办的其他房屋征收与补偿工作。发展改革、财政、国土资源、房产、综合执法、审计、公安、司法、工商、税务等部门依照各自职责，配合做好国有土地上房屋征收与补偿的相关工作。第六条房屋征收部门可以自行组织实施房屋征收与补偿工作，也可以委托房屋征收实施单位，承担下列国有土

5、地上房屋征收与补偿的具体工作：—10—（一）对房屋征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记；（二）与被征收人就房屋征收补偿进行协商谈判；（三）被征收人选取房屋征收评估机构的具体组织工作；（四）依法拆除被征收的房屋及其附属设施；（五）房屋征收部门委托实施的其他房屋征收与补偿工作。房屋征收部门应当与受委托的房屋征收实施单位签订委托合同，对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。房屋征收实施单位不得以营利为目的，房屋征收部门按照市政府有关规定支付征收工作经费，征收工作经费计入征收成本。未经房屋征收部门委托，其他

6、单位和个人不得从事房屋征收与补偿活动。第七条市房屋征收管理机构应当定期对从事房屋征收与补偿工作的人员进行相关法律、法规、规章和相关专业知识培训。未经培训的人员，不得从事房屋征收与补偿工作。第二章征收决定第八条有下列情形之一，确需征收房屋的，由区人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交需要的；（二）由政府组织实施能源、交通、水利等基础设施建设需要的；（三）由政府组织实施科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业需要的；（四）由政府组织实施保障性安居工程建设需要的；（五）由政府依照本市城乡规划组织实施对危房集中、基础设施落后

7、等地段进行旧城区改建需要的；（六）法律、行政法规规定其他公共利益需要的。第九条区人民政府应在每年年底前向市房屋征收管理机构报送本行政区域内下一年度房屋征收计划，市房屋征收管理机构对各区人民政府的房屋征收计划进行汇总，拟定本市国有土地上房屋征收年度计划，报市人民政府批准后组织实施。—10—依照本办法第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，其中保障性安居工程和危房集中、基础设施落后地段的旧城区改建等建设项目，需要征收房屋的，应当纳入区国民经济和社会发