2016年市党代会换届工作报告

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1、【一】坚持科学发展促进社会和谐努力开创***经济社会跨越发展新局面——在中国共产党***市第三次代表大会上的报告各位代表、同志们：这次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，回顾总结二次党代会以来的工作，研究确定新时期全市工作的指导思想和主要任务；选举产生中国共产党***市第三届委员会和纪律检查委员会，选举出席中共内蒙古自治区第九次党代会的代表；动员和号召全市各级党组织、全体党员和全市各族人民，振奋精神，务实创新，努力开创***市经济社会跨越发展的新局面。现在，我代表中共***市第二届委员会向大会作报告，请审

2、议。一、过去五年市委工作的简要回顾市二次党代会以来的五年，是不平凡的五年。我们面对在林业企业改革、传统产业转型的压力下，如何保持经济发展良好势头、转变增长方式、增强发展后劲的重大考验；面对在竞相发展的形势下，如何抢抓机遇、创造优势，破解制约瓶颈、改善发展条件的重大考验；面对新时期如何有效解决经济社会发展中凸显的矛盾和问题，维护社会稳定和谐的重大考验；还面对突如其来的特大冰雪和森林火灾等自然灾害的重大考验。五年来，在盟委、行署的正确领导下，二届市委带领全市广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，37认真实施市第二次党代会所确定的发展战略，胜利完成

3、了各项目标任务，开创了经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定的新局面。——五年来，全市最显著的变化是综合实力明显提升。在深刻认识市情的基础上，我们不断调整完善发展思路，从完善“生态立市、旅游兴市、产业强市、口岸旺市”的发展战略，到提出“近谋旅游，远谋口岸”的间段定位，继而作出全力构建“健康***·生态文明体验区”的战略部署，既保持了总体发展思路的稳定性和连续性，又强化了具体工作方法的创新性和超前性，有力推动了全市经济建设的快速发展。2010年，全市地区生产总值实现9.0亿元，是五年前的1.97倍，年均增长14.4%；地方财政收入实现0.57亿元，是

4、五年前的1.40倍，年均增长7%；社会消费品零售总额实现5.1亿元，是五年前的1.80倍，年均增长14.7%；城镇居民人均可支配收入实现11511元，是五年前的1.59倍，年均增长10%；农牧民人均纯收入4188元，是五年前的1.45倍，年均增长8%；金融机构各项存款年末余额17.64亿元，比五年前增加12.32亿元,增长231.4%。——五年来，全市最难得的变化是发展后劲不断增强。全市固定资产投资五年累计完成57.2亿元，年均增长30.7%，总量是“十五”时期投资的3.9倍；向上争取各类资金5.58亿元，引进外资17.12亿元，一大批重点工程和项

5、目先后竣工或正在抓紧建设。联接外界的通道等级不断提高，市区和农村公路改造大力推进，铁路、机场、口岸建设取得重大突破，区位优势进一步凸显。电力建设和电网改造进展顺利。综合通信能力显著提高。生态环境保护与建设力度加大。投资软环境建设得到加强，开放的新格局已经形成。更为难得的是，通过不懈努力，我市先后成为国家兴边富民重点市、资源枯竭城市转型试点地区、大小***37岭林区生态保护与经济转型地区、自治区革命老区、财政“省直管县”试点市，成为国家西部大开发、东北振兴、天保工程二期、长吉图开发开放战略、东北地区旅游业发展规划等政策的辐射地区，这些政策为我市发展赢

6、得了难得的外力支持。——五年来，全市最突出的变化是产业结构不断优化。旅游业主体地位进一步强化。实施“三错”经营策略，积极开发“六大中心”及“七大类特色产品”，“健康***”品牌影响力不断提升，南北互动、冬夏两旺的旅游业格局正在形成。2010年，旅游人数实现70.2万人次，是五年前的2.64倍；旅游收入突破7亿元，是五年前的5.70倍。特色产业规模起步。矿泉水开发、署秋铁矿项目全力推进，绿色食品加工业不断壮大，一批电力项目实现签约，以口岸物流园区为重点的陆港通道建设项目正在积极运作，实现了规模以上企业零的突破；矿泉蔬菜、脱毒马铃薯、卜留克、有机种苗等

7、种植业及野猪、鹿狍、林蛙、食用菌等养殖业蓬勃发展。三次产业结构比由五年前的31.4:13.3:55.3调整为18.9:22.9：58.2，实现了主体产业由传统林业为主向旅游业、服务业为主的生态林业的根本转变。——五年来，全市最直观的变化是城市面貌明显改观。通过不断深化“乡村建设风情化、城镇建设景区化、城市建设精品化”的理念，先后调整编制了城市总规、控规及“一城四组”等重点区域修建性详规；收储土地2平方公里，开发房地产65.25万平方米，改造新建城市道路25公里；老伊尔施和新行政区组团建设全面启动，垃圾处理厂、污水处理厂、供水中心、供热中心、综合管网

8、等城市功能性项目扎实推进，文化广场、河滨公园、“三化改造”等景观类项目进展顺利；地热能、太阳能、风能等绿色清洁能源得到极大