市场决定论的演进历程

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1、从“辅助性”到“基础性”再到“决定性”——社会主义市场经济理论的历史演进党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。”把市场的作用提升为“决定性作用”,是本届三中全会一大新论断,是社会主义市场理论的巨大飞跃。这个新表述有利于厘清政府和市场关系,有利于“简政放权”,进一步解放和发展生产力,增强社会活力,开创我国改革和发展的新局面。按照经济基础决定上层建筑的原理,在市场体制进一步发展的基础上,中国的政治制度也将进一步发展。如果说当初否定“以阶级斗争为纲”、走上市场经济之路,是从革

2、命党向执政党转变的核心步骤的话,那么,当本届三中全会推动的经济改革实现市场起决定性作用的目标,中国共产党也将从革命党向执政党转型之路上取得实质性进展。然而,“市场决定论”这一理论成果却来之不易,前后整整经历三十五年时间,经历了从“辅助性”到“基础性”,再到“决定性”这样三个阶段的认识过程。党的十二大到十三大:承认市场的“辅助性作用”在传统的社会主义理论中,市场往往与资本主义相联系,摒弃市场的计划经济才是社会主义经济的正宗。在这种计划教条之下,中国的社会主义建设曾经付出高昂的代价,视市场为洪水猛兽的“文革”更是让国民经济濒临崩溃的边缘。党的十一届三中全会恢复了党的“实事求是”

3、的思想路线,经过几年的思想解放,改革开放的历史大潮终于让市场为中国特色的社会主义经济体制所吸纳。但这种吸纳又是一种很曲折的认识过程,甚至还显得有些一波三折。1982年召开的中共十二大的政治报告便显示出这样一种过程:我国在公有制基础上实行计划经济。有计划的生产和流通,是我国国民经济的主体。同时,允许对于部分产品的生产和流通不作计划,由市场来调节,也就是说,根据不同时期的具体情况,由国家统一计划划出一定的范围,由价值规律自发地起调节作用。这一部分是有计划生产和流通的补充,是从属的、次要的,但又是必要的、有益的。正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则,是经济体制改革中的一个根本

4、性问题。我们要正确划分指令性计划、指导性计划和市场调节各自的范围和界限,在保持物价基本稳定的前提下有步骤地改革价格体系和价格管理办法……在十二大,党第一次明确提出计划与市场的关系问题,提出以计划经济为主、市场调节为辅的体制要求。这说明在改革的探索初期,党还是把计划经济作为社会主义的主要特征,只是已经在承认市场的调节作用了。再过两年,十二届三中全会于1984年9月召开,在改革的大潮之下,市场的语境进一步松动,与“社会主义市场经济”有着异曲同工之妙的“社会主义商品经济”概念脱颖而出。以下是十二届三中全会决定的相关论述:建立自觉运用价值规律的计划体制,发展社会主义商品经济。第一、

5、4就总体说,我国实行的是计划经济,即有计划的商品经济,而不是那种完全由市场调节的市场经济;第二、完全由市场调节的生产和交换,主要是部分农副产品、日用小商品和服务修理行业的劳务活动,它们在国民经济中起辅助的但不可缺少的作用;第三、实行计划经济不等于指令性计划为主,指令性计划和指导性计划都是计划经济的具体形式;第四、指导性计划主要依靠运用经济杠杆的作用来实现,指令性计划则是必须执行的,但也必须运用价值规律……波澜壮阔的改革实践,为改革的理论提供了丰富的认识材料,同时也让人们对市场的作用有了更为深刻的认识。基于实践的检验和事实的证明,1987年召开的中共十三大明确提出:“社会主义

6、有计划的商品经济体制应该是计划与市场内在统一的体制。”这实际上是在让计划经济与市场经济“平起平坐”了。对此,十三大政治报告是这样论述:社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划与市场内在统一的体制。在这个问题上,需要明确几个基本观念:第一,社会主义商品经济同资本主义商品经济的本质区别,在于所有制基础不同。建立在公有制基础上的社会主义商品经济为在全社会自觉保持国民经济的协调发展提供了可能,我们的任务就是要善于运用计划调节和市场调节这两种形式和手段,把这种可能变为现实。社会主义商品经济的发展离不开市场的发育和完善,利用市场调节决不等于搞资本主义。第二,必须把计划工作建立在商品交换

7、和价值规律的基础上。以指令性计划为主的直接管理方式,不能适应社会主义商品经济发展的要求。不能把计划调节和指令性计划等同起来。应当通过国家和企业之间、企业与企业之间按照等价交换原则签订定货合同等多种办法,逐步缩小指令性计划的范围。国家对企业的管理应逐步转向以间接管理为主。第三,计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的。新的经济运行机制,总体上来说应当是“国家调节市场,市场引导企业”的机制。国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,调节市场供求关系,创造适宜的经济和社会环境,以此引导企业正确地进行经营决策。  到了198

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