省级应急预案体系建设研究

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1、密级：公开论文类型：应用分析工商管理硕士学位论文省级应急预案体系建设研究ResearchonTheConstructionofProvincialEmergencyPlanSystem培养单位：经济管理学院专业领域：工商管理（MBA）学生姓名：宫业国校内导师：雷书华教授校外导师：赵巍研究员二○一八年六月独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得石家庄铁道大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一

2、同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：日期：＿＿＿＿＿＿关于论文使用授权的说明本人完全了解石家庄铁道大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅，同意学校将论文加入《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》和编入《中国学位论文全文数据库》。本人授权石家庄铁道大学，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可以公布论文的全部或部分内容。(保密的论文在解密后应遵守此规定)作者签名：日期：＿＿＿＿＿＿导师签名：日期：＿＿＿＿＿＿摘要近年来，我国正处在突发事件

3、高峰阶段，突发事件的频发多发给我国政府造成了严峻考验。有效地应对突发事件，满足人民群众对美好、有序、安全生活的需要，是各级政府的重要职责。在经历了“非典”、“5·12”等重特大突发事件的考验后，我国逐步建立了以“一案三制”为核心内容的有中国特色的应急管理体系。应急预案作为“一案三制”应急管理体系的核心，在我国应急管理工作中的发挥着重要作用。本文将应急预案作为研究对象，重点探讨现阶段我国省级应急预案体系建设中存在的问题及对策。采用文献研究法，通过阅读国内外大量文献和前人的理论观点，获取经验教训作为本文的研究基础。结合本人自身实践和调研，分析总结出省级

4、应急预案体系建设中比较突出的问题，并对其形成原因进行了阐述。在此基础上，运用战略规划法、模糊综合评价法、PDCA循环法、信息化技术对省级应急预案体系建设进行研究，提出改进的基本方案，有效解决目前存在的问题。战略规划法阐述了应急预案的编制方法；模糊综合评价法阐述了如何对应急预案有效性进行评估；PDCA循环法阐述了如何对应急预案进行动态管理；信息化技术阐述了实现数字化预案的方法。通过本文的分析研究，补充和完善了我国在应急管理领域的理论研究，对于省级单位科学、有序推进应急预案体系建设，提高应急管理水平，具有一定借鉴意义。关键词：突发事件；应急管理；应急预

5、案；省级应急预案体系AbstractInrecentyears,Chinaisatthepeakstageofemergencies.Inthelongrun,ourgovernmentwillfacetheseveretestbroughtbyemergencies.Itisanimportantdutyofgovernmentsatalllevelstoeffectivelydealwithemergencies,protectpeople'slivesandproperty,andmaintainsocialorderforpeopletol

6、iveandworkinpeaceandcontentment.Intheexperienceof"SARS","5·12"andotherseriousemergencies,Chinahasgraduallyestablishedthe"onecasethreesystems"asthecorecontentoftheemergencymanagementsystemwithChinesecharacteristics,inordertoprovideastrongsupportfortheemergency.Theemergencyplana

7、sanimportantpartof"acaseofthree",intheworkofemergencymanagementinourcountryplayanimportantrole.Thispapertakestheemergencyplanastheresearchobject,andfocusesontheproblemsandCountermeasuresintheconstructionoftheprovincialemergencyplansystematthisstage.Byusingtheliteratureresearch

8、method,throughreadingalotofdomesticandforeignliteratureandpre