加快推进城镇特色化建设

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1、加快推进城镇特色化建设…(马和平)　 　　　2006年12月16日 　 　来源：长治日报 　　随着省九次党代会的胜利召开，我省进一步明确了以科学发展观为统领，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美新山西的宏伟目标，同时也确定了走出“四条路子”、实现“三个跨越”的基本思路和主要途径。为了确保省九次党代会精神全面落到实处，长治市委、市政府加快实施“三三”战略，努力建设“三个”长治，全面构建我市和谐社会。城镇特色化作为“三三”战略的重要组成部分，已经成为我市今后城建工作的重中之重，这是市委、市政府全面构建社会主义和谐社会的重要举措。    一、推进城镇特色化建设意义重大    加快推进城镇化

2、，是经济社会发展的一般规律，是社会主义现代化的重要标志。党的十六大报告明确指出，“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。党的十六届六中全会《决议》再次指出，要“统筹城乡环境建设，加强城市环境综合治理，改善农村生活环境和村容村貌。各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村”。由此可见，党中央对城镇化建设高度重视，这既是中国社会主义初级阶段现代化实践的逻辑归宿，也是几代中国共产党领导集体关于中国社会发展的科学理念所赋予的方向性规定。中国城镇化是中国现代化第三步发展战略的必然选择，是从国情出发的内生型发展方式、城乡融合的有效载体和初级阶段的根本

3、出路。目前我国城镇化水平为30％左右，未来20年全国城市将进入快速发展时期。    围绕城镇化建设，省委书记张宝顺在省九次党代会报告中明确指出，“要增强城镇综合承载和辐射带动能力，扎实推进社会主义新农村建设，加快太行山革命老区开发步伐。”在与各地代表座谈时进一步指出，“目前，我省的城镇化建设还很落后，比不上广东、浙江，也赶不上周边的河南、内蒙古。‘十一五’期间，山西要大力推进经济结构调整，推进特色城镇化，让山西的城市和乡村大变面貌。在‘新型工业化，特色城镇化’双轮驱动下，带动山西发展。”特色城镇化已经成为我省政治生活的一件大事，成为全省今后城市建设的基本思路和方向。    长治市作为我省东

4、南部的政治、经济、文化中心，应该切实发挥好自身的区位优势，率先发展，按照科学发展观关于全面协调可持续发展的要求，努力实现统筹城乡发展的新突破。市九次党代会明确要求，力争用五年时间，把长治建成以东山西水、南秀北美为特色，山水园林相间，生态环境优美，功能设施完善，城乡协调发展，绿色文化与现代气息交相辉映的三晋第一靓丽名城和中部生态名城。扩容主城区，加快新区建设，基本形成现代区域都市框架，切实增强城市综合功能，特别是要素集聚和经济辐射功能，加快城乡一体化进程，使城市化水平达到47％以上，社会就业人口中非农就业的比重达到60％以上。以中心城市为龙头，半小时通达为半径，将潞城、壶关、长子、屯留、长治

5、县划入紧密联系圈，倾力打造“1＋5”上党城市集群。要统筹推进城镇协调发展，以中心城市为核心，建设一批组团式卫星县城和具有产业支撑的小集镇，形成中心城市、县城、中小集镇相结合的上党城市群落，使之成为我市特色城镇化的主体。    二、推进特色城镇化必须遵循四个原则    一是必须坚持统筹兼顾，逐步推进的原则。城镇建设必须规划先行，综合考虑社会经济、产业发展、道路河流、公共设施、绿化生态的布局，严格按照规划方案要求，进行城镇化建设和整治。既要坚持高起点，搞好长远规划，又要选准城镇特色化的切入点，先易后难、分步实施，防止一哄而起、大拆大建、急于求成。    二是必须坚持典型示范，因地制宜的原则。已

6、经成熟的规划建设项目要先行一步，发挥示范带动作用，做到以点带面，点面结合，务求实效。要深入调查研究，因地制宜，根据不同区域的客观情况，分类编制规划。在推进城镇特色化的模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样。作者：潞鼎 2006-12-1712:26　回复此发言 2【长治新闻】加快推进城镇特色化建设…(马和平)    三是必须坚持科学统筹，突出特色的原则。要从实际出发，科学编制规划，充分利用当地的地理位置、资源优势、文化传统等特点，体现不同的城镇风格。在特色上，要突出我市东山西水的地域特征，着力构架以主城区为中心，连带周边五县（市）的上党城市集群新特色。要注重对传统文化街区及历

7、史古迹的保护和发掘，充分展现城镇的历史文化等特点。    四是必须坚持实事求是，量力而行的原则。要充分考虑当地的实际情况，以求真务实的工作作风推进城镇特色化工作。制定城镇特色化任务和措施时，既要高标准严要求，又要切实可行，不搞脱离实际的形象工程、政绩工程。    三、加快我市城镇特色化进程    一是合理扩张城市规模。一方面要认真搞好城市新区的规划建设，做好新区概念规划，编制启动区控制性详细规划及城市设计，完成新区专项规