美国社区学院办学思路对我们的启示

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1、.美国社区学院办学思路对我们的启示   一、美国社区学院的主要特点     社区学院是美国的创造发明，是美国高等教育体系里数量最多、发展最快的教育机构，其办学层次相当于我国的高职院校。与我国高职院校相比，美国社区学院主要有以下特点：     1.以州为主的社区学院领导体系     美国联邦宪法规定，美国的高等教育由各州政府而不是中央政府管辖。因此，美国没有国家统一的高等教育领导体系，也没有类似于我国的中央部属院校。美国有50个州，也就有50个高等教育系统及相应的领导体系。总体上看，州政府对高等教育的领导有如下特征：     第一，就法律形式而言，州政府负责公立高等教育，由立

2、法机构以立法形式确定公立高校的各项重大办学方针，有的州还将某些重大问题列入州宪法。     第二，就领导形式而言，州政府通过公共托管机构（理事会）对本州高校进行间接领导和统筹协调。由于各州的公立高等教育系统不同，理事会的设立和名称也各不相同。以西弗吉尼亚州为例，州社区学院系统理事会12...名成员由州长任命。理事会是法定机构，成员为志愿性质，没有薪酬，其最重要的职责就是聘用作为学校最高行政主管的校长。对于每个独立设置的社区学院，州政府也是通过公共托管机构（理事会）对该社区学院进行间接领导和管理。以西弗吉尼亚州皮尔庞特社区技术学院为例，该院坐落在西弗吉尼亚州的费尔蒙特市（Fa

3、irmont），是一所综合性社区学院。该院理事会由12人组成，其中9人由州长任命，成员来自本学区各个职业领域，既有退休教师也有汽车销售经理等人员，其余3人为学院教师、职员和学生代表（无投票权）。该院理事会每月召开一次，学院各部门主管以上人员都要列席会议，并向理事会成员汇报上月工作情况，并提请需要理事会批准的事项。经理事会研究决定的事项，由院长执行。     2.开放入学与平等就学     美国社区学院的主要使命在于：一是通过开门办学政策，面向所有希望进入高等教育的学生；二是通过提供全面教育计划，给尽可能多的人提供教育机会；三是通过建设教学型高校，鼓励终身学习。学校就是一个“

4、开放的管理平台”。     社区学院的开放入学政策除了包括维持低廉学费外，还要为学生提供可供选择的广泛和弹性课程（补偿教育课程、转学课程、职业与技术教育课程），也包括为不能获得传统的高等教育机会的人排除人为障碍。     ...社区学院平等就学的意思是一旦学生入学，学院需要提供支援服务，包括辅导、学业指导以及经济援助等，以确保每一位学生都能够在学业上获得成功。很多学院都提供幼儿托管服务、弹性上学时间和远程教育课程，以便满足不同学生的不同需要。     但是，开放入学并不意味着任何人都可以无需具备有效学习所必需的能力就能修读任何课程。进入一所社区学院大学转学课程的先决条件与大

5、部分四年制大学的要求没有区别。即使学生去选修职业技术课程，其入学要求也是如此。然而，社区学院与世界上很多高等院校相比，其特色在于：“它们宁可为学生提供满足先决条件的途径，也不会将不具备这些条件的人拒之门外”。开放入学与平等就学，意即来自所有族裔以及不同经济背景的男男女女都能有机会到社区学院就读，而且在学院所提供的课程或服务下，没有人会遭受歧视。     3.以社区为本，致力为社区居民提供优质的服务     美国社区学院的“社区”通常是指COUNTY而非CITY，与我国的“社区居委会”的“社区”的概念截然不同，COUNTY相当于我国地级市。社区学院“以社区为本”...的意思是

6、：一所社区学院能满足某一指定地区的需要，指定地区通常指此学院的服务地区，也称学区。虽然社区学院所服务的地区，其需要是多样化的而且会随着时间而改变。但是，很多社区都有许多相同的需要，如大部分社区都希望学院能提供能容许学生转换到学士学位的课程，也有很多社区希望学院能够提供补救或启发性课程，以帮助学生的学业达到大学水平。另外，大部分社区都希望学院能提供可满足娱乐、生活以及文化方面需要的课程和活动。虽然不是每一所社区学院都能满足其服务地区的所有需要，但是，在极有限的资源环境下，美国社区学院都会尽其所能去满足社区需要并保持优异水平。在他们看来，学院对社区公开表示的需要做出回应是很重要

7、的，因为这样能增强社区学院的使命。以皮尔庞特社区技术学院为例，他们每年能为社区居民提供多达80项各类有关健康、娱乐、文化及生活等方面的优质社区教育课程就是一个很好的例子。他们想方设法多开设出新的社区教育课程，以不断满足居民的需要，该院每年有25%的社区教育课程是新项目。     二、社区学院教学管理与建设的做法给我们的启示     1.基于学分制的中等教育与高等教育体系衔接     美国社区学院实行灵活且务实的学分制度，在相互协议框架下，灵活便捷地与中等教育和四年制大学进行衔接，给予相关学生学分奖励和转换，极大地拓