2016学习十八届五中全会精神心得体会范文

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1、2016学习十八届五中全会精神心得体会范文  “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。如何把握发展机遇,破解发展难题?怎样培育发展优势,应对外部挑战?十八届五中全会公报亮点多多,全面小康的美好图景跃然纸上。  定发展目标——两个“翻一番”添加重要前提,“双中高”值得期待  十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求。值得注意的是,公报在“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”这个目标前,加上了“在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上”这个“先决条件”。  “更

2、强调平衡性、包容性、可持续性,就是要防止把发展简单化为增加生产总值,我们的全面小康绝不是数据翻一番。就像总书记说的‘发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展’。”国务院参事室特约研究员姚景源说。  “十二五”时期,我国综合国力稳居全球第一阵营,不仅经济总量牢牢占据世界第二位,更成为世界上第二个经济总量破10万亿美元的经济体。然而,我国人均GDP还排在世界80位之后,产业水平还处于中低端,技术水平与发达国家相比仍有很大差距,发展中不平衡、不协

3、调、不可持续问题依然突出。  “基于国情,我们必须以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。既要保持中高速增长,产业又要迈向中高端水平,努力实现量增质更优。”姚景源说。  姚景源认为,中国经济发展到今天,增长速度已经不是主要矛盾,但还是要保持中高速增长,而这个中高速增长的动力就是产业迈向中高端水平。“产业迈向中高端水平,不只是对工业而言,而是三大产业都迈向中高端,”姚景源分析,依据公报,要走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,也要“加快建设制

4、造强国”,解决工业“大而不强”的问题,更要“加快发展现代服务业”。  此外,“消费对经济增长贡献明显加大”也是公报的亮点。姚景源认为,改革开放30多年,依靠出口、投资拉动经济增长的模式,极易受到世界经济波动的影响,形成“海外市场感冒,中国企业咳嗽”的窘境,也导致投资的边际效益递减,产能过剩,而且很难直接改善民生。“‘十三五’消费对经济增长的贡献加大,不仅可以减少外部经济波动对中国经济的干扰,更意味着民生福祉的增加将与国民经济的发展同步,百姓参与感、获得感更强。”  补民生短板——贫困县全部摘帽,

5、补上全面小康的最大短板  五中全会公报的另一个亮点,就是将“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”制定为全面建成小康社会新的目标要求。  “这个目标为坚决打赢扶贫脱贫攻坚战规定了总体思路、基本方略、行动路线和保障措施。”国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞认为,全面建成小康社会,最艰巨的任务在农村,特别是在贫困地区。贫困问题依然是全面建成小康社会的最大短板。  数据显示,2014年,全国还有7017万农村贫困人口,592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610

6、元,比全国农民平均水平低3282元。贫困人口自我发展能力差,大部分只有初中以下文化程度,很难获得技术、信息、贷款等服务。贫困地区县以下交通基础设施不足,全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。  加快贫困人口脱贫,必须全面实施精准扶贫战略。苏国霞介绍,“十三五”将按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,对贫困人口建档立卡,根据致贫原因和脱贫需求,分类施策,发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、加强教育脱贫一

7、批、社会保障兜底一批,确保到2020年全部脱贫。  实现贫困县全部摘帽,离不开贫困退出机制。苏国霞介绍,中央已明确贫困户、贫困县退出的标准、程序、核查办法,各省区市组织实施。对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象。  “贫困地区贫困人口要如期脱贫,急需改善外部环境。”苏国霞说,下一步要继续支持贫困地区农村公路建设、水利项目建设,全面解决贫困人口饮水安全问题。完善电信普遍服务补偿机制,加快推进宽带网络覆盖贫困村。加快农村危房改造和人居环境整治,加快改善贫

8、困村生产生活条件,扎实推进美丽乡村建设。“扶贫要扶智,更要扶志。国家支持、社会帮扶是外部条件,最终脱贫还是要依靠贫困人口自身努力。”  增人口红利——实施全面二孩政策,预计每年多出生300万—500万人  公报对改善民生的篇幅最长、内容最丰富,但最受社会关注的还是“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。“这是计划生育政策的延续,2013年实施单独二孩是对全部人群生育政策的集体放松,全面二孩是在此基础上的进一步放宽。”南开大学人口与发展研究所教授原新分析,2012年,我国劳动力人口出现峰值9.4亿

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