非公经济与青年发展

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1、非公经济与青年发展研讨的实践背景和需要非公经济在我国的发展，走过了一条颇为曲折的道路。解放后，中国一度想人为消灭非公经济，建立纯而又纯的公有制。但是，非公经济在我国并没有彻底消失过，即使在对非公经济批判最为的严厉“文革”时期，非公经济的“星星之火”也还存在。亚当・斯密在《国富论》中说，公有土地的产量只相当于等量私有土地出产的25。把公有土地出售给私人，新的所有者就会受到刺激监督各种活动，消除浪费，并且细致入微地考虑怎样最有利地使用每一英寸土地。当代经济学家斯蒂夫•汉克则根据“官僚机构双倍法则”阐明，生产同样的产品或服务，公有企

2、业需要支出两倍于私营企业的成本。换句话说，作为一个规律，一个公有企业出售给私人之后，大约可以节省一半成本。其实他们两人讲的都是一个意思：非公经济能激发所有者的积极性，提高资源利用效率，提高单位成本收益。正因为非公经济的这些特点，生产力的发展还离不开非公经济，人为消灭非公经济的做法即违背规律，也是不现实的。“文革”期间，个体经济是我国仅存的非公经济,当时已经濒临灭绝，但全国从事个体经济的仍然有15万人。而且，非公经济不仅有“星星之火”，在有的地方还窜出了火苗子。1976年，中央新闻电影记录片《铁证如山》在全国各地播放，其中有一段

3、解说词称：石狮的资本主义小摊点有993个，日成交额达60余万元。“文革”期间，石狮还出现螺丝大王、水产大王等八位商贩，他们年收入超过一万元而成为批判典型，被称为“八大王”。改革开放后我国的非公经济恢复了合法的生存权，飞速发展起来，特别20世纪90年代后，发展更为迅猛。20世纪90年代以来，我国的非公经济平均每年以30速度发展，对GDP贡献率，1989年不到1,2000年已达到20以上。截至XX年底，全国个体企业2433万户，私营企业208万户，合计2641万户；注册资本金：个体企业3435亿元，私营企业18212亿元，共216

4、47亿元；恢复“雇佣”职工:个体企业4760万人，私营企业2713万人，共7473万人；营业收入：个体企业19647亿元，私营企业11484亿，共31131亿元。另据媒体报道，有专家分析，中国目前非公有制企业的实际从业人员已有上亿人。当一件事物发展壮大并对社会产生了深远的影响，或者人们预见到它必将发展起来进而产生这种影响的时候，就会引起全社会的广泛关注。改革开放前非公经济虽然在我国存在着，但那时候非公经济对社会经济生活的影响是微不足道的，人们感觉不到它与自身的关系，也预见不到非公经济会有今天的发展。因此，那时候研究青年，不会,

5、也没必要讨论“非公经济与青年发展”这样的问题。今天,把“非公经济与青年发展”作为一个论题提出，本身就表明非公经济与青年发展二者之间必有某种深切的关系。而这种深切关系的产生，根本原因在于，我国的非公经济己经发展壮大到相当可观的程度，因而对整个社会，对社会上包括广大青年在内的各个群体的发展产生了重大影响。青年研究界到了应该深入探讨和思考“非公经济与青年发展”这一问题的时候了。青年的发展有赖于社会的发展。我国非公经济发展到今天这样规模和程度，作为社会发展的一个重要方面，已经成为影响青年发展的重要因素。这是我们今天就会议主题展开研讨的

6、实践背景和现实需要。青年在非公经济领域大有作为那么，非公经济对青年发展到底有什么样的影响呢？其中最重要和最显而易见就是非公经济为广大青年创造了就业机会，提供了创业舞台。我国的就业问题现在相当突出，从总量上来说，我国15-64岁人口2000年为亿，XX年将达到亿，这样的人口结构就使得“十五”期间每年城乡新增劳动力将升至峰值，加上现有城镇下岗失业等人员，每年城镇需要安排就业人口将达2200多万。而按现有的经济增长速度，每年新增就业岗位只有700-800万个。从就业结构上说，一些技术含量低的行业劳动力大量过剩，而知识技术含量高的行业

7、，却人才不足。我国是人口大国，也是世界上青年人口最多的国家。就业问题从一定意义上讲是一个青年问题。下岗失业人员中，青年占一定比例；今后每年毕业的200多万大学生是青年，农村亿需要转移的富余劳动力中，大多数也是青年。因此，处于就业黄金时期和处于事业起步阶段的青年面临严重的就业压力和突出的创业需要。那么，青年到哪里就业创业呢？公有经济从业人员在大量下岗，再指望公有经济吸收大量劳动力是不现实的。显而易见，大部分的青年将在非公经济领域就业和创业。就业是民生之本。非公经济创造了大量就业岗位，在解决这一民生问题上做出了重大贡献。在XX年的

8、第五次私营企业抽样调查中，有的被调查企业雇佣了国有企业下岗职工，在XX年全年恢复“雇佣”员工中，下岗职工占员工总数的20o另外一项统计显示，在XX年1至9月份上海新增的就业岗位中，70来自于非公经济。现在上海民营企业吸纳的就业人员，已经占到上海从业人员总量的40以上。北京的情