构建和谐发展国税,营造法治税收环境01

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1、构建和谐发展国税，营造法治税收环境2009年，是全省国税系统创新发展年，也是国税系统组织税收收入最为困难的一年。为此，我局加强党组中心组理论学习，坚持理论联系实际，立足税收工作，积极探索工作激励机制，解决工作中存在的问题和困难，加强干部职工思想政治工作，维护稳定，创造和谐发展的税收新局面，根据州局党组今年工作的总体要求，以及县委、政府“保增长、保民生、保稳定”的工作要求，按照“管理上以人为本、工作上统筹兼顾、服务上优质高效、发展上力求和谐”的目标要求，以组织收入为中心，以创新发展为突破，以破解难题为重点，紧紧

2、围绕“创新、和谐、发展”的工作主线，在面对金融危机挑战的情况下，坚定信心，克难奋进，真抓实干，全力以赴确保系统平安稳定，努力构建和谐税收环境。一、求真务实，加强征管，服务科学发展、共建和谐税收面对国际金融危机的冲击、增值税转型、小规模纳税人征收率调整、车购税减征等税收减收因素，作为传统农业县的姚安，经济基础薄弱，税源枯竭，而7.09姚安地震，县域经济遭受重大冲击，产矿、公司一度停厂停业，原本基础薄弱的税收基础更是雪上加霜，税收收入任务形势异常严峻，面临着前所未有的困难和挑战。保增长、保民生、保稳定，这是当前党

3、和国家工作的大局，体现了科学发展、社会和谐在今年特定历史条件下的时代特征，也给税收工作提出了新的更高要求。全面深入开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和税收政策效应分析工作。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，及时发现组织收入工作中存在的突出问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取加强管理的具体措施。加强税源监控和重点纳税户税款的催报催缴，强化收入进度。认真推行税收管理员制度和领导管户制度，强化税收管理的效能；层层签订税收收入任务责任书，增强组织收入的责任意识；加强组织保障，加强对组织收入任务各项

4、措施的检查落实，及时掌握税种收入变化情况，积极采取应对措施，堵塞税收漏洞，确保应收尽收。深入开展税收收入预测，创新税收分析方法，不断强化收入分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的组织收入服务功能,确保应征税款及时足额入库。大力实施税收科学化、专业化、精细化管理，规范税收管理制度和业务流程，运用现代管理方法和信息化手段，不断提高税收管理的质量和效率，以加强对大企业、重点行业的税收管理和服务为突破口，全面推行税收专业化管理，加强重点税源监控分析，按月分析监控重点税源申报情况，强化重点税源和重点行业管理，

5、落实重点税源领导管户、分人盯户、增值税一般纳税人分类管理制度，建立行业管理体系，提高管理质量；开展专项稽查、加大稽查力度，加强纳税评估，以评促收、以评促管。二、以人为本，加强精神文明建设和干部思想政治教育，维护和谐稳定的税收环境实现管理与服务的过程，人是最终的决定性因素，创新管理手段，最大限度地调动干部职工的工作热情和工作激情。2009年，是国税系统不寻常的一年，更是姚安国税局不寻常的一年，国际金融危机对实体经济的冲击、国家税收政策的重大调整、国家工资制度的改革实施、7.09姚安地震的影响，使得经济下滑、政策

6、性减税与完成不断增长的收入任务之间的困难加大，抗震救灾、维护稳定与日常征管之间的矛盾突出，离退干部、在职干部工资收入与本地区差距加大的矛盾凸现，如何解决以上问题，把国税工作置于社会大和谐环境中去建设、去发展，大力推进“系统和谐、上下和谐、征纳和谐、内外和谐”，实现国税工作持续、健康、科学发展，成为2009年我局工作一项重要任务。面对困难，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为开展各项工作的根本出发点和落脚点，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，研究制定和实施相关税收政策措施，更好地服务和改善民生。积

7、极加强思想疏导工作，始终把加强干部心态教育、职业道德教育、勤俭教育、警示教育作为思想政治教育的重点通过弘扬正气，遏制歪风，以人为本，以情带队，注重加强思想政治工作，强化人文关怀和心理疏导，实施个性化管理，开展阳光心态教育、感恩教育，实现干部心态和谐、工作和谐。积极探索和试行开展和谐集体系列表彰奖励活动，如，和谐家庭、和谐科室、和谐机关、和谐基层、和谐班子等系列活动，增进系统和谐。三、全力以赴抗震救灾，维护社会和谐稳定“生命，就是命令，稳定压倒一切”。“7·09”姚安6.0级地震发生后，及时启动应急预案，积极组

8、织开展抗震自救工作的同时，按照省局、州局领导“积极参加地方政府的抗震救灾工作，服从地方统一安排调配”的指示，积极投身到全县的抗震救灾工作中。在县委政府的统一指挥下，县局领导带领干部深入重灾区—官屯大村，参与抢救伤员、灾情统计、搭建帐篷、发放救灾物资等工作。7月27日，胡锦涛总书记到姚安调研视察官屯灾情，20名姚安国税干部参与了光荣而艰巨的安全保卫工作。民生，是税收的本质和基础，在灾后重建中，按照领导