洪水保险论文范文-论我国实施洪水保险的现有条件论文

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1、洪水保险论文范文:论我国实施洪水保险的现有条件论文我国实施洪水保险的现有条件论文导读:本论文是一篇关于我国实施洪水保险的现有条件的优秀论文范文,对正在写有关于洪水论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:合理,试点的保费是由国家、地方和个人按比例承担,而不是根据洪水风险等级、洪水灾害损失数据等为基础制定出的科学的洪水保险费率;(3)灾区居民缺乏保险意识,对洪水保险的认识不够,对保险赔偿的信任程度不高;(4)灾区居民过分依赖于国家的救灾补偿;(5)保险的洪灾风险区域小,不满足大数定律。(6)试点的保费积累少,抗风险能力差

2、。口录:1、正文2、相关论文3、相关栏冃4、本文下载摘要:我国洪水灾害发生频繁、灾害损失严重,而冃前的救灾方式却以政府救济为主。洪水保险作为防洪风险管理手段屮一种重要的非工程措施也因此受到重视。本文在洪水灾害损失和现有补偿措施分析基础上,总结出现有救灾体制存在的弊端,以及洪水保险试点失败的理rti,提出实施洪水保险应具备的基本条件,总结出我国是否具备了实施洪水保险的条件。关键词:洪水灾害;洪水保险;现有条件我国是世界上洪水灾害比较严重的国家之一,我国的人口分布、地形及气候状况迫使其极易遭受严重洪水灾害的侵袭。尽管容易遭受洪

3、灾的沿大江大河及其支流的地区只占中国陆地面积的8%,但中国近一半人口居住在这里,据估计这里的工农业总产值占全国总量的三分之二强。新中国成立以来,经过五十多年水利建设和综合治理,主要江河的一般洪水得到制约。但是,随着国民经济的快速发展和人口激增,河流上游山区被毁林垦荒、中下游围滩围湖与水争地等给水灾防治带来负面影响,加上口然因素影响,我国洪水灾害依然十分严重。一、我国洪水灾害损失状况及现有补偿措施1990年以来,我国年均洪水灾害直接经济损失约1133.1876亿元,其中1994年、1996年、1998年、2003年、2005

4、年和2006年灾情严重,给灾区人民群众的生命财产安全造成严重威胁。为了使陷入困境的灾民获得基本生活保障,以使其摆脱存活危机,国家民政部每年都会根据灾情对灾区居民进行救济。但是,现行的国家自然灾害补偿水平很低,根据统计数据显示:1990年以来,国家财政拨付的自然灾害救济费年平均约34.5382亿元,自然灾害救济费占洪水灾害直接经济损失的比重平均仅为3.05%,即使加上全部的社会捐助,洪水灾害的补偿金额占洪水灾害直接经济损失比重平均也仅为6.43%,这表明,我国对洪水灾害损失的补偿极为有限,几乎连最基本的存活都不能保障,更不用

5、说进行简单的再生产了。这种依靠政府力量、由上而下的政府补偿机制,对特定的地区可能具有独特的优越性,可以将有限的财力、物力集中使用到最困难的灾民身上。然而,这种救灾体制还是存在着很多的缺点,主要表现在:(1)国家财政负担较重,政府的救济金只能保障灾民的最低生活,远远不能满足灾民恢复生活和生产的需要;(2)现有补偿措施主要依赖于国家财政和公众捐助,没有发挥灾民自身的能动性;(3)救灾措施信息沟通机制不完善,容易导致不能将有限的资金用到最需要的地方;(4)现有救济补偿措施的监督机制不健全,洪灾补偿金违规使用现象时有发生;(5)国

6、家救济是事后补偿行为,救灾资金不能及时送达灾民手中,等等。这些缺陷导致了现有救灾措施的效率低下。洪水保险作为一项非工程防洪措施之一,引起了许多国家的高度重视,在美国、英国、澳大利亚、新西兰、西班牙等发达国家都得到了充分的重视和广泛的推广、实施,一些发展屮国家,如匈牙利、印度、菲律宾等也在陆续进行研究和实施,并取得了一定的成绩。从这些国家的实践经验来看,实施洪水保险能够快速、高效、公平地对灾民进行赔偿,实现对洪泛区和行蓄洪区的良好管理,完善洪水灾害管理体制,提高洪灾多发区居民的防洪意识,进而降低洪水灾害的损失。虽然我国从20

7、世纪80年代开始洪水保险的研究,并且在一些地区进行了洪水保险试点,但结果不很理想,主要是因为:(1)缺乏对投保人的意愿、需求和保险公司的供给等方面的系统研究,保险的幵展缺乏理论指导;(2)洪水保险保费率制定不合理,试点的保费是由国家、地方和个人按比例承担,而不是根据洪水风险等级、洪水灾害损失数据等为基础制定出的科学的洪水保险费率;(3)灾区居民缺乏保险意识,对洪水保险的认识不够,对保险赔偿的信任程度不高;(4)灾区居民过分依赖于国家的救灾补偿;(5)保险的洪灾风险区域小,不满足大数定律。(6)试点的保费积累少,抗风险能力差

8、。二、我国实施洪水保险的现有条件分析目前,我国的洪水保险研究还只停留在研究层面上,没有形成操作性的制度。从洪水灾害目前状况及国内外洪水保险经验来看:完善的洪水保险法律法规、政府的支持、各保险主体的积极参与、洪水保险的基础技术研究、发达的保险市场和立足于本国国情的洪水保险模式是成功实施洪水保险应具备的条件

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