《家庭餐制作服务质量规范》编制说明

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1、江西省地方标准《家庭餐制作服务质量规范》编制说明一、编制本标准的背景及原因古人云:“民以食为天”,一日三餐,柴米油盐酱醋茶,老百姓天天总是要和“吃”打交道。改革开放前,温饱是人们追求的目标,改革开放后,粮食多了,肉禽蛋奶的营养问题解决了,手里也宽裕了,去酒店、下馆子时常吃得红光满面、大腹便便,导致高血压、高血脂、高血糖、糖尿病、痛风等“富贵病”发病率愈来愈高。在互联网影响下,人们生活便利化,中国人的“吃货”精神愈加发挥得淋漓尽致,随便到街边小摊或使用美团、饿了吗等第三方平台即刻享受到美食。但是近几年央视3.15晚会

2、中,美团、饿了么、百度外卖等多家网络订餐第三方平台被曝光存在未履行审查许可责任、未按要求公示许可信息、伪造或未取得或多家商户共用一个食品经营许可、外卖送货员健康证过期、许可证登记地址与实际经营地址不符等问题。面对每天都要入口、直接与身体健康挂钩的各类食品,人们“入口难安”。现今不法分子在食品制毒制劣手段上也是花样翻新、五花八门,地沟油、苏丹红等食品安全问题和垃圾食品致癌等新闻不断曝光,老百姓谈虎色变。因此,越来越来多的居民选择从家庭服务机构找服务人员入户制作家庭餐,形式多样、安全放心。从客户需求来看,有请临时性或包

3、月的家政服务人员制作一顿中餐、中晚餐或一日三餐的;从家庭餐分类来看,有请家政服务人员制作家常饮食、家宴饮食、婴幼儿饮食、考生考试期饮食、孕产妇饮食、老年人饮食、病人饮食的。家庭餐制作服务已深入平常百姓家中,成为家庭服务业中快速发展的一个新业态。在家庭餐制作这个新业态的发展中,尽管我国在烹饪技术、营养搭配等方面有中式和西式烹调师、公共营养师、营养配餐员等国家职业标准可循,但对家庭餐制作过程中的服务质量问题,国家和我省均未出台标准。同样的服务项目,因客户家庭成员、饮食习惯、营养需求不同,服务人员食材采买记账、选购、加工

4、制作、食品存放、餐后整理、意外事故处理等服务标准不6一,各方当事人对服务结果评价的理解也不一致,造成服务质量方面的纠纷时有发生,因此很有必要编制本标准。二、任务来源和起草单位为了全面贯彻落实《江西省人民政府关于实施标准化战略的意见》(赣府发〔2009〕12号),由江西省商务厅和江西省人社厅共同提出并归口、江西省家庭服务业协会起草的“月嫂、育婴、保洁、钟点工、养老助餐、养老护理、医疗陪护、社区老年人日间照料和月子中心”等家庭服务业中的9个业态的地标均如期颁布实施,为规范我省家庭服务业,提升服务质量,保护消费者权益发挥

5、了积极作用。为了加快我省家庭服务业标准体系建设,解决目前我国和我省均无家庭餐制作服务质量标准问题,由江西省商务厅和江西省人社厅指导编制、共同提出并归口,由江西省家庭服务业协会起草编制本标准。在本标准起草过程中,得到了江西娘家姐姐家庭服务有限公司、南昌市康之娇家政服务有限公司、南昌管家婆家政服务中心、新余康乐服务有限公司、萍乡市仪家家政服务有限公司等很多家庭机构和企业的大力支持和帮助,提供了很多有价值的资料,介绍了很多实践经验,提出了很多宝贵意见和建议。三、本标准遵循的原则1、本标准立足于我省家庭餐制作服务发展现状,

6、关注这个业态发展的趋势,在符合我国现有相关法规政策的基础上编制。2、本标准遵循推进家庭服务业产业化和社会化发展需求,旨在通过基础性标准的制定,为引领我省家庭餐制作服务向规范化、专业化方向发展提供必要的标准技术保障,把标准化管理理念应用于家庭餐制作服务之中,从而规范其经营管理、提升其服务技能、促进其健康发展。3、本标准的制定以家庭服务行业长期理论研究和实践经验积累为基础,以规范家庭餐制作服务质量为主线,在研制过程中,通过不断进行实证分析和验证,完善本标准的科学性、普适性和可操作性。四、本标准与现行政策及相关标准的关系

7、1、本标准的编制实施,有利于贯彻落实我国现行政策:6(1)《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》,这是为保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全制定的法规。(2)国家卫生计生委疾控局发布《中国居民膳食指南(2016)》,这是为了提出符合我国居民营养健康状况和基本需求的膳食指导建议的法规。2、本标准与相关标准相辅相成:一是依据了《GB/T1.1—2000“标准化工作导则”—第1部分标准的结构和编写规则》进行编写,体例规范充分体现标准的通用性、实用性、科学性;依据《中华人民共和国食品安全法》《

8、中华人民共和国食品安全法实施条例》提出了食品安全要求;依据《公共营养师国家职业标准》《营养配餐员国家职业标准》,提出了营养配置需要。二是引用了GB/T17242-1998《投诉处理指南》。三是参照了《中式烹调师国家职业标准》、《西式烹调师国家职业标准》工作要求内容,《家政服务员国家职业标准》操持家务中的制作家庭餐内容。五、本标准的编制过程本标准在进行大量调研

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