龙海市程溪镇310机械伤害

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1、龙海市程溪镇“3·10”机械伤害一般生产安全事故调查报告2018年3月10日2时许，在位于龙海市程溪镇官园村的花都二号隧道建设工地，福建省正源建设工程劳务有限公司员工岳健伟在搅拌机内清理水泥渣时，员工杨李杜在不知情时启动搅拌机进行作业，导致岳健伟被搅拌机叶片搅住致死。根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《漳州市人民政府安全生产委员会关于生产安全事故查处挂牌督办的通知》（漳安委〔2018〕6号）、《漳州市人民政府安全生产委员会关于对全国两会期间发生事故单位及责任人员依法从严处理的通知》（漳

2、安委〔2018〕9号）有关规定，龙海市人民政府成立了“3·10”事故调查组（以下简称调查组）对该起事故进行调查，由市安办副主任、安监局副局长兰宏伟担任调查组组长，成员由市监察委、效督办、总工会、安监局、公安局、交通运输局、程溪镇人民政府等部门派员组成，并邀请漳州市公路局派员参加。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故的性质。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况1、国道324线漳州九龙岭公路工程概况国道324线漳州九龙岭公路工程是福建省重点工程，132017

3、年3月开始施工，建设单位为福建漳龙建投集团有限公司（以下简称漳龙集团），监理单位为江苏东南工程咨询有限公司。该工程共分为两个标段，分别为国道324线漳州九龙岭段公路工程S1标段和国道324线漳州九龙岭段公路工程S2标段。2016年10月12日，漳州市政府召开会议，专题研究国道324线漳州九龙岭段公路工程建设有关问题，会议明确由福建漳龙建投集团有限公司委托漳州市公路局负责项目建设管理；具体委托权限、管理费用及实施方案由漳龙集团与市公路局进一步协商明确。市公路局要尽快组织技术力量，成立项目管理部，以最强的力量、最快的速度推进项目建设。2017年1月11日，漳州市公路局成立了漳州

4、市公路局九龙岭段公路工程项目管理部，全权负责该项目建设实施过程的管理工作。项目管理部下设综合协调组、工程管理组、质量安全组等三个小组，具体职责及分工由项目管理部研究明确。2、国道324线漳州九龙岭公路工程S2标段概况国道324线漳州九龙岭公路工程S2标段于2017年5月开始施工，工程造价约5.74亿元。该标段施工单位为中交第二航务工程局有限公司，施工单位成立了中交第二航务工程局有限公司漳州九龙岭公路工程S2标项目经理部（以下简称S2标项目经理部）。3、九龙岭公路工程S2标段花都隧道工程第一标段分项工程概况S2标项目经理部与福建省正源建设工程劳务有限公司（以下简称福建正源公司

5、）签订了《九龙岭公路工程S2标段花都隧道工程第一标段分项工程劳务分包合同》，劳务分包施工地点13位于龙海市程溪镇官园村，施工范围为花都隧道第一标段（花都2号隧道），包括正洞、明洞、洞口、斜井以及施工运输便道维护及临时设施工程，于2017年9月开始施工。S2标项目经理部有按规定将劳务分包情况向国道324线漳州九龙岭公路工程总监办报备。（二）事故相关单位情况1、福建省正源建设工程劳务有限公司（1）基本情况：福建省正源建设工程劳务有限公司成立于2007年8月20日，系有限责任公司，法定代表人曹代华，注册资本1200万元整，《营业执照》统一社会信用代码913501286650820

6、982；营业期限2007年8月20日至2027年8月19日；地址：平潭县潭城镇桂山庄11弄3号-301；经营范围：公路、铁路、市政、水利水电工程劳务分包；城市地铁、轻轨、绿化、给排水工程劳务分包；桥涵、隧道、土石方工程劳务分包；机械设备租赁；劳务派遣（限国内）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。（2）相关证件情况：福建正源公司相关证件齐全有效。①《营业执照》：统一社会信用代码913501286650820982，营业期限2007年8月20日至2027年8月19日。②《建筑业企业资质证书》证书编号：D435046910，有效期至2021年4月25日。③《

7、安全生产许可证》编号：（闽）JZ安许证字[2008]000207-1，有效期自2017年10月24日至2020年10月23日。（3）福建正源公司成立了花都2号隧道项目管理部，负责人为杨新斌，安全员为杨建，施工作业现场管理人员为杨武、林传仁、林桂冠、刘文强4人，下设开挖班组、支护班组、二衬班组和中队4个班组。福建正源公司13安全生产责任制、规章制度、操作规程制定完整，有对从业人员进行安全生产教育和培训，有建立安全生产教育培训、安全生产检查记录台帐。2、江苏东南工程咨询有限公司（1）基本情况：江苏东南工程咨询有限公司（