快速成长的中国私营企业主阶层new

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1、快速成长的中国私营企业主阶层张厚义据国家工商行政管理总局的统计，截止到2004年6月底，全国登记的私营企业已达334.0万户，从业人员4714.0万人，注册资本总额42146.0亿元。与去年同期比较，这三项指标分别增长了23.7%、32.34%和45.33%。而且在过去的10年中，私营企业主阶层都是以这样的速度成长着。2003年底，全国登记的私营企业达300.55万户，从业人员4088.65万人，注册资本总额35304.89亿元。同1994年比较，这三项指标分别增长了5.96倍、5.31倍和23.38倍。显然，私营企业主已成为当代中国成长最快的一个社会阶层。（一）私营

2、企业主阶层快速成长的轨迹当我国的改革目标确立为社会主义市场经济体制之后，私营经济以其明晰的产权、灵活的机制和适应市场经济规律的天性，成为我国社会主义经济结构中发展速度最快、经济效益最好的一种经济成份。而作为私营经济人格化的私营企业主阶层，随着经济实力的增强、经营规模的扩大，相应地也得到了快速的成长。我们可以从私营经济的发展阶段，清楚地看出我国私营企业主阶层快速成长的轨迹。1988年4月12日，全国人大通过的《宪法修正案》规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。”经过多年的调查、研究、争论，至此才在全国范围内形成“允许存在”的共识，在国家根本大法中确立了私

3、营经济的合法地位。根据《宪法》规定的原则，国务院于同年6月25日颁布了《中华人民共和国共和国私营企业暂行条例》等法规，规定了私营企业的标准、类型、开办条件、登记内容、权利与义务，以及国家对其实行监督、管理的基本内容，把私营企业的发展和管理纳入了法制轨道。接着，工商行政管理部门在全国范围内，对私营企业开展了登记、注册工作。根据我国经济社会的发展阶段和私营企业的登记数据，可以把过去的15年（1989～2003）划分为三个阶段。第一阶段（1989~1993）。根据国家的有关政策、法规，对私营企业开始登记、注册工作。从登记情况看，在这个阶段的5年中，私营企业的户数、业主人数、

4、雇工人数和注册资本总额，分别增长了1.62倍、1.45倍、1.25和7.05倍（见表1）。由于登记工作开展不久，就发生了一场政治风波，舆论环境、执法环境由较为宽松转向过紧，许多私营企业戴上了“红帽子”、“小帽子”，隐形于国有企业、集体企业和个体工商户之中，没有如实登记、注册。据国家工商行政管理局的调查模底，估计1987年全国就有各类私营企业22.5万户，从业人员360.7万人。这个数字同1993年全国登记的私营企业数字，不相上下。由于这个阶段的登记工作刚刚起步，基数过小，带有恢复性质，受到非经济因素影响较大，它同后来的正常发展，具有不可比较性，故将其剔除在外。第二阶段

5、（1994~1998）。邓小平的讲话澄清了人们的疑虑和困惑，私营企业继续快速成长。邓小平指出：“改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。”他还提出：应该坚持以实践为检验的唯一标准，以“三个有利于”来判断各项工作的是非得失。接着中共十四大确立了社会主义市场经济的改革目标。中共十五大则进一步提出：把以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，确定为社会主义初级阶段的一项基本经济制度，确认非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，提出完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按

6、生产要素分配结合起来，等等。在这个阶段的5年中，全国登记的私营企业户数、业主人数、雇工人数和注册资本总额，分别增长了1.78倍、1.97倍、1.54倍和3.97倍。第三阶段（1999~2003）。中共十六大提出了判断人们政治状况的“三看”标准，即：在全面建设小康社会的情况下，“不能简单地把有没有财产，有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献。从而明确了私营企业主阶层的政治地位，肯定他们是社会主义事业的建设者，他们可以申

7、请加入中国共产党组织，可以参加劳动模范的评选，可以报考国家公务员。在这个阶段的5年中，全国登记的私营企业户数、业主人数、雇工人数和注册资本总额，分别增长了1.0倍、1.32倍、0.95倍和2.43倍。同第二阶比较，这个阶段增长的相对速度放慢了，但是，增长的绝对数量大大增加了。（二）私营企业主阶层快速成长的特点我们将从阶层队伍、经济实力、经营范围、内部构成和空间布局等5个方面，分别描述私营企业主阶层快速成长的特点。1、私营企业主阶层队伍逐年壮大，综合素质与社会地位逐步提高从1994～1998年的5年间，全国登记的私营企业主人数由88.9万人增加到263