周窝镇实行河长制工作方案

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1、周窝镇实行河长制工作方案全面实行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》（厅字[2016]42号），水利部、环境保护部印发的《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》（水建管函[2016]449号）、《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于印发<河北省实行河长制工作方案>的通知》（冀办字[2017]6号）、《中共衡水市委办公室衡水市人民政府办公室关于印发<衡水市实行河长制工作方案>的通知》（衡办字[2017

2、]8号）和《中共武强县委办公室武强县人民政府办公室关于印发<武强县实行河长制工作方案>的通知》要求，建立健全河湖管理体制机制，结合我镇实际，制定本工作方案。一、总体要求全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第九次党代会、市第四次党代会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要批示为引领，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”-9-战略布局，牢固树立五大发展理念，遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针。以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立河长制管理制度，构建责任明确、分级管理、监管

3、严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。一、基本原则坚持绿色发展，严守生态红线。把加强河湖管理保护机制摆到建设经济强县、美丽武强的重要位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，依法治河管河，强化规划约束、红线管理，保护优先，科学开发，促进河湖修养生息，实现人水和谐。坚持党政领导，推行社会共治。把全面实行河长制作为创新水治理体系的重要任务，强化组织领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，实行分级负责、属地管理，明确各级河长职责，完善工作制度，形成河长主抓、镇村联动、上下协同、社会参与的工作格局。坚持问题导向，实施

4、精细管理。把解决河道行洪不畅和河湖生态脆弱、水体污染等突出问题作为河湖治理的重要内容，针对不同区域、不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，统筹城镇与乡村，统筹坚持严格考核，强化激励追责。把监督考核和责任追究水域与岸线，一河一策，精准发力，靶向治疗。-9-坚持严格考核，强化激励追责。把监督考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手，建立监督、考核和追责制度，实行日常检查、专项督查、年度考核，建立奖惩机制，压实河长责任，促进工作落实。三、实施范围（一）河长制管理全覆盖。按照“一河一长、一渠一长”的原则，实行分级负责、属地管理、条块结合、全流域包干的管理体系，确保每条河道、每条渠道都

5、有人管理，都有责任人，实现全覆盖、无遗漏。镇党委、镇政府领导分别担任主要河道渠道镇级河长，镇、村领导班子成员分别担任辖区内河道、沟渠等各层级河长。（二）境内河道渠道全覆盖。实行河长制管理的河道渠道包括河流及河流所在流域范围内的支流及沟渠等。四、工作目标2017年6月初，出台周窝镇实行河长制工作方案。2017年底，全面完成镇村河长制组织构架，落实责任体系，向全社会公布县镇村三级河长名单，制定出台相关制度及考核办法，基本建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系。2018年底，全镇河长制管理实现常态化，完成“一河一档”调查和“一河一策”方案制定。全镇主要河道水质明显改善，河

6、道环境显著改观。2020年底，全镇水环境质量总体改善，污染严重水体得到消除，群众饮用水安全保障水平持续提升，用水效率明显提高，水生态环境状况明显好转。-9-五、组织体系（一）组织形式镇、村对辖区内各河流、沟渠分别设立镇、村河长，实行河长负责制，分别设立“镇级河长”和“村级河长”，河长由本级党委或政府主要负责同志担任。村设专管员、保洁员或巡查员，乡镇落实专管人员。镇设立河长制办公室并配备相应的工作人员。镇河长制办公室设在农委，具体负责河长制的推动落实工作。（二）河长职责镇级、村级河长对分管的河渠、坑塘、沟渠等管理保护工作负领导责任。检查督导下级河长和相关部门履行职责；组织协调

7、上下游、左右岸进行联防联控；组织对超标排污、侵占河道、围垦河渠、倾倒垃圾、非法取土、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；协调处置涉水突发问题；对河渠管理绩效目标任务完成情况进行评估。（三）联系部门责任分工实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制。根据实行河长制工作需要，各站所加强与县级相关部门沟通联系：组织口负责将河长制考核结果纳入干部综合考核评价的重要依据。-9-宣传口负责加强河道管理保护的宣传教育和舆论引导。工口负责联系相关部门协调推进重要河渠综合整治规划和重点项目的实施,争取