电信业“全开放”来临new

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1、ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨电信业“全开放”来临2006年12月，在外资将大规模进入中国电信业之前，认清自己的优劣势是电信产业链各环节必须解决的关键问题。2006年Array月20日，微软与中国电信宣布已达成战略合作，双方在互联网服务领域正式启动搜索服务合作，今后中国电信的114互联网搜索将全部采用微软的LiveＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨搜索技术。此次微软与中国电信的合作虽然仅限于互联网搜索领域，但是今后电信旗下互联星空网站，以及400多家城市门

2、户网站将全部采用微软的Live搜索技术。微软的动作也反映了诸多外企、外资的“心声”。在中国加入WTO的谈判中，为保护民族电信业的发展和通过开放电信市场以争取到更大的国家利益，我国采取了渐进式的允许外商在我国投资电信企业的最高持股比例和地域限制。然而，2006年12月对于电信业来说，是加入世贸ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨组织过渡期的终结，同时也意味着电信行业全面开放的到来。在外资将大规模进入中国电信业之前，认清自己优劣势是每个中国电信企业的关键问题。整体落后前景不甚明朗在国内电信运

3、营市场上，话音业务仍会在?段时期内占据主体业务地位，而新业务发展相对滞后，在市场运作经验、资本运作经验、内部管理经验、客户服务经验等方面ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨落后国外同行，但国家政策的壁垒，以及国外资本的议价能力如何和国内运营商的体制建设如何等对国内电信运营商的获利大小有直接关系。通讯制造业竞争日趋激烈以华为、中兴为代表的中国通信制造企业，凭借廉价劳动力，以低成本、低价格在国内市场上占据一席之地，并逐渐走向海外。随着外资的进入，这些优势就会逐渐丧失，竞争环境也会更加激烈。此

4、外，通讯终端制造企业微ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨薄利润也难以维持。手机、电话机等终端设备制造企业利润普遍偏低，尤其是国内的手机制造企业2005年上半年几乎全线亏损，外资进入后形势会更加恶劣。电信监管处境更为艰难互连互通、普遍服务以及电信法规的完善等问题一直是摆在电信监管部门面前的主要问题。在我国还没有有效的普遍服务规则，普遍服务基金还没有建立的情况下，原有的国有基础运营商迫于政治压力ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨必须承担普遍服务义务，但如果没有相应

5、的约束，外资进入成立的合资公司却可以在高盈利的地区和业务上“撇奶油”，这显然有悖于公平竞争的原则。建立竞争中立的普遍服务基金制度，让所有运营商都根据一定标准承担相应的普遍服务义务，才能在外资运营商进入的情况下，处理好电信业发展与竞争的关系。外资进入地位如何平衡在WTO承诺下，外资可以逐步进入我国基础电信业，ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨享有不低于我国电信企业的待遇。但是在国内，六大基础运营商都是国有企业，还没有解决非公有制资本进入基础电信业的问题。如何权衡两者关系，是必须面对的问题

6、。国外电信企业在海外投资过程中，会根据实际情况选择是坚持自有品牌还是使用东道国电信企业的品牌。在我国，引入外资的一个机会是实现中国电信企业的“走出去”。因此，利用合资电信企业打造自己的品牌也是至关重要的一点。ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨另一方面，在过渡期即将结束，外资会不会像人们在入世前预期的那样大规模进入中国？这取决于政策法律环境、电信市场重组、3G牌照发放、合资伙伴选择等因素。基础电信业投资巨大，投资风险高，政策法律环境是否稳定、透明、完善，能否给外资企业创造一个公正、平等的

7、竞争环境，这些是外商直接投资电信业所必须考虑的。而政策法律环境不稳定、不健全是入世后外资没有大举进入电信业的原因之一。但是随着《电信法》的出台和国内环ＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨境的开放程度的加大，外资肯定会大规模的进入中国电信市场，电信业“全开放”时代将扑面而来。2006年12月，在外資將大規模進入中國電信業之前，認清自己的優劣勢是電信產業鏈各環節必須解決的關鍵問題。2006年Array月20日，微軟與中國電信宣佈已達成戰略合作，雙方在互聯網服務領域正式啟動搜索服務合作，今後中

8、國電信的114互聯網搜索將全部采用微軟的LiveＤＤ丨ＨＴＴＰ：／／ＱＸＷ．ＨＱＭＤ．ＧＯＶ．ＣＮ丨全讯网丨搜索技術。此次微軟與中國電信的合作雖然僅限於互聯網搜索領域，但是今後電信旗下互聯星空網站，以及400多傢城市門戶網站將全部采用微軟的Live搜索技術。微軟的動作也反映瞭諸多外企、外資的“心聲”。在中國加入WTO的談判中，為保護民族電信業的發展和通過開放電信市場以爭取到更大的國傢利