松辽委电子政务系统设计研究

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1、河海大学硕士学位论文松辽委电子政务系统设计研究姓名：曹东申请学位级别：硕士专业：计算机技术指导教师：王志坚;王俊杰20060101—1￡^—j一日IJ舌随着新世纪的到来，信息化技术水平和应用程度已经成为衡量一个国家、一个部门、一个单位综合实力的基础。水利电子政务系统是一个涉及水利政务管理和信息技术的综合性系统工程，为适应水利服务全面建设小康社会的新形势，以提高水利管理与服务水平为目标，进一步提高松辽流域防洪和水资源管理的能力与水平，提高机关工作效率，建立权威、高效、协调的流域管理机构，保障流域经济社会

2、的可持续发展，建设松辽委电子政务系统是十分必要。当前水利行业正在从工程水利向资源水利转变，从传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变。在这个历史性转变过程中，水利电子政务作为水利现代化的重要内容，是实现水资源科学管理、高效利用和有效保护的基础和前提。对于松辽流域，水利电子政务建设的必要性在于以下四个方面。1、提高松辽流域管理和决策时效性；2、促进水利工作历史性转变的实现；3、促进松辽委实旋现代化管理，提高松辽委的管理水平与工作效率；4、实现资源共享。推进水利电子政务，实行水利信息资源的各行业共享，对于

3、实现流域经济建设的两个根本性转变有十分重要意义。松辽流域泛指松花江流域、辽河流域、东北地区国际界河流域和独流入海河流，主要河流包括松花江、辽河、额尔古纳河、黑龙江干流、乌苏里江、绥芬河、图们江、鸭绿江以及辽东、辽西的黄、渤沿海独流入海河流等，其中松花江和辽河位居我国七大江河之列。松辽流域地处我国东北部，包含辽宁、吉林、黑龙江三省和内蒙古自治区东部四市(盟)以及河北省承德市的一部分，流域总面积约124．8万平方公里。松辽流域具有丰富的资源和地理优势，在我国社会经济发展中占举足轻重的地位。松辽水利委员会是

4、水利部在松花江、辽河流域和东北地区国际界河(湖)及独流入海河流区域内(以下简称流域内)的派出机构，代表水利部行使所在流域内的水行政主管职责，为具有行政职能的事业单位。松辽委电子政务系统的建设，将进一步提高松辽流域水行政管理的能力与水平，提高机关工作效率，建立权威、高效、协调的流域管理机构，保障流域经济社会的可持续发展。笔者承担了该项目的核心工作。作为工程硕士研究生，笔者结合该项目将硕士学位论文题目选定为“松辽委电子政务系统研究”，论文在该项目的基础上对松辽委电子政务的应用支撑平台进行了深入研究。应用支

5、撑平台能够提供公共数据服务、信息交换和工作流引擎，实现异构、分布应用系统的业务协同和数据共享。通过应用支撑平台的建设，松辽委各部门可从新、旧应用系统的数据库有选择的实时获取数据，具有可扩展性，允许逐个接入并启用应用系统，不相互制约。新增应用系统可以通过应用支撑平台与已接入的应用系统建立数据共享关系，现有应用系统不会限制未来新应用系统与应用支撑平台的数据关系。采用应用支撑平台的建设模式，可以克服以往传统开发模式存在的诸多问题，如缺乏全局规划、容易形成信息孤岛、导致投资黑洞、增加管理负担等问题，在经济效益

6、和社会效益良性循环的轨道有着重要的意义。论文在评述了电子政务研究国内外发展动态的基础上，对松辽委电子政务系统的总体技术架构以及应用支撑平台问题进行了深入研究。论文对松辽委电子政务建设现状、存在问题进行调查和分析，在松辽委电子政务总体技术架构的基础上，提出了建设松辽委电子政务系统应用支撑平台的技术方案：利用J2EE系统技术、XML技术、Portlet门户开发技术以及WebService构建应用支撑平台。系统设计的特点是以门户管理为基础，统⋯。用户管理，实现单点登录；以信息交换、信息共享和业务协同为核心；

7、基于成熟的平台产品；多层安全保障体系；基于信息交换技术实现与委外各部门系统的集成；基于规则的业务协同；基于元数据技术实现信息共古平oII松辽委电子政务系统设计研究工程硕士生姓名：曹东指导教师：王志坚教授工程领域：计算机技术摘要：电子政务是一项覆盖各级政府部门的、大型复杂的系统工程，它的实现以信息技术为基础，需要以不断发展的信息技术作为保障。按照电子政务系统工程的要求，松辽委电子政务的总体技术框架按照分层的思想加以设计和实现，其逻辑结构分为：网络基础平台、数据库、应用支撑平台、重点业务应用、政务信息门户

8、、管理与安全保障体系。应用支撑平台是松辽委电子政务系统建设的核心，松辽委电子政务系统的所有业务系统均搭建在应用支撑平台之上。应用支撑平台分为接入层、应用层、服务层、资源层等四个层次。应用支撑平台的底层基础是J2EE中间件服务器，支持集群、失效恢复、负载均衡、数据缓存等高可用性机制；利用应用支撑平台的统一资源管理，将各种前端业务功能进行简化，降低错误发生的可能性，同时也规范了各应用系统间的数据存储和交换格式。应用支撑平台提供的数据连接池和数据缓冲机制，提高