论我国立法听证制度的完善.pdf

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1、论我国立法听证制度的完善学位类型：学术型论文作者：王颖学号：20141210958培养学院：法学院专业名称：法学理论指导教师：李俊教授2016年4月1万方数据ImprovementofChineseLegislativeHearingSystem2万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。

2、特此声明学位论文作者签名：2016年5月3日3万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签

3、名：年月日4万方数据摘要随着《立法法》的修改，立法听证的法律规定有了进一步的发展，但是，客观而言，我国的立法听证制度还存在着诸如立法听证代表范围的界定、立法听证程序如何细化、立法听证会的效果评估等问题。因此，本文主要从立法听证的起源、概念和特征出发，探讨我国立法听证的现状，进而分析我国立法听证中的现存问题，并提出完善建议。具体而言，本文分为五个部分：第一部分：选题的研究意义和必要性的概述。其中包括：为什么选择研究立法听证作为论文的主题方向，以及研究立法听证的现实意义，包括理论和实践两方面。第二部分：立法听证制度的理论基础。主要包括：立法听证的内涵、其具

4、有的特征，本身的制度功能，以及立法听证的原则，这些作为基础性的内容，支撑着立法听证实体程序的建立。第三部分：对于域外的立法听证制度进行比较分析，选取具有代表性的国家如美国、德国和中国的香港、台湾地区，对其立法制度发展情况和实践情况进行介绍，重点突出当中值得中国现阶段借鉴的内容。第四部分：我国立法听证制度的起源、发展现状概述，包括其最早是如何从西方国家引进、以及随后的几十年之间，在中国如何发展，中国目前已经进行了那些立法听证的实践，其中的典型案例等。再透过这些实践，分析立法听证制度的现存问题。第五部分：建立在对立法听证的现有研究成果的分析的基础上，再结合

5、国外不同国家和地区的立法听证制度的经验介绍，有针对性的对我国现存的立法听证的问题，包括：公众参与不足，立法听证公开透明不足，法律依据模糊且缺乏统一的规则，立法听证的实际效果无法律保障提出可行性的建议。关键词：听证制度，民主政治，程序公正，比较5万方数据AbstractWiththedevelopmentoftheproposed"LegislationLaw”,legislativeamendments,thelegalprovisionsoflegislativehearingshasbeenfurtherdeveloped,butobjective

6、lyspeaking,China'slegislativehearingsystemstillhasseveralproblems,suchashowtodefinethescopeofthehearingonbehalfoflegislativehearings,howtorefinetheprogram,toassesstheeffectoflegislativehearingsandotherissues.Therefore,thispaperstartsfromtheoriginoftheconceptandfeaturesoflegislat

7、ivehearings,thendiscussesthecurrentsituationoflegislativehearings,andfurtheranalysisoftheexistingproblemsofit,afterwardsputforwardasoundproposal.Specifically,thearticleisdividedintofiveparts:Thepart1:theoverviewofresearchtopicsaboutitssignificanceandnecessity.Theseinclude:therea

8、sonwhyIchoosethesubjectoflegislativehearingrese