山东省行政事业单位资产管理改革研究

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：KJ2011125300012硕士学位论文（专业学位）山东省行政事业单位资产管理改革研究作者姓名：刘霁学科专业：会计硕士指导教师：刘兴云(教授)朱磊(副教授)培养院系：会计学院二○一三年五月二十五日TheAdministrativeInstitutionsAssetManagementReformOfShandongProvinceADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：LiuJiSupervisor：Prof.LiuXingyunAssociatePro

2、f.ZhuLeiSchoolofAccountingShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：KJ2011125300012硕士学位论文山东省行政事业单位资产管理改革研究作者姓名：刘霁申请学位级别：会计硕士指导教师姓名：刘兴云朱磊职称：教授副教授学科专业：会计硕士研究方向：公司理财学习时间：自2011年9月1日起至2013年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2013年6月山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研

3、究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数

4、据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分，随着社会主义市场经济的发展和公共财政制度的完善，行政事业资产总量、规模不断扩大。长期以来，国有资产管理的研究集中在经营性国有资产领域，对行政事业单位资产的关注较少。加强行政事业单位资产管理，可以优化资源配置、防止重复建设；可以发挥资产效益，节约财政资金；可以防止国有资产流失，保护国有资产完整；可以规范收入分配秩序，从源头上防止腐败。本文旨在公共管理理论的指导下，借鉴国内外

5、的成功经验，选取山东省行政事业单位资产作为研究对象，在分析其存在问题的基础上，提出相应对策建议。首先，论文对行政事业单位资产管理研究中涉及的行政事业单位及行政事业单位资产等相关概念进行了界定，并总结了相关领域国内外研究成果，阐述了委托代理理论、产权理论等相关理论；其次，论文回顾了全国行政事业单位资产管理的历史沿革，对山东省行政事业单位资产管理现状进行了定性和定量描述，总结了资产管理取得的成果和存在的问题；再次，对国内外的行政事业单位国有资产管理体制做了总结和分析，比较了各种模式的优点和缺点，为山东省行政事业单位资产管理改革提供有益的借鉴；最后，结合山东省实际，提

6、出了完善资产管理体制、推进资产管理与预算管理和财务管理相结合、加强行政事业单位资产公用共享、实行动态化资产报告制度，以及加强资产使用绩效评价等对策建议。关键词：山东省行政事业资产改革绩效评价iAbstractTheadministrativeinstitutionsassetsisanimportantpartofstate-ownedassets,withthedevelopmentofthesocialistmarketeconomyandtheimprovementofpublicfinancesystem,thetotalassetsoftheadmin

7、istrativeinstitutions,havebeenexpanding.Overtheyears,thestate-ownedassetmanagementresearchhasfocusedonthefieldofoperatingstate-ownedassets,paylessattentiontotheassetsoftheadministrativeinstitutions.Strengthentheadministrativeinstitutionsassetmanagement,youcanoptimizetheallocationofre

8、sources,prev